山西省长于幼军主持召开省政府第88次常务会议

http://www.sina.com.cn 2006年11月24日05:26 山西日报

　　研究调整规范省市县财政体制、发展循环经济和建设资源节约型社会等工作

　　本报11月23日讯（记者杨珏）今天下午，省长于幼军主持召开省政府第88次常务会议，讨论并原则通过《关于调整规范省市县财政体制和在35个国家重点扶贫开发县实行“省直管县”财政改革试点的意见》《山西省循环经济发展规划》《山西省加快发展循环经济的实施意见》和《山西省建设节约型社会行动纲要》。

　　会议指出，随着经济社会发展和经济体制改革的不断推进，现行财政体制中存在的一些问题逐步显现出来，必须进一步规范省、市、县三级政府之间的财政分配关系，充分调动各级地方政府发展经济、组织收入、加强支出管理的积极性，努力缓解县乡财政困难。要适应社会主义市场经济体制和公共财政的发展要求，统一和规范省对市、市对县的财政体制，合理划分收支范围，通过增量调节调整各级财政的利益关系，充实和增强县级财政实力，实现事权和财权的统一。会议原则同意明年1月起调整规范省市县财政体制，并在35个国家重点扶贫开发县实行“省直管县”财政改革试点。

　　会议指出，我省是

能源生产和消费大省，经济增长方式粗放、生态环境压力巨大，已成为制约经济社会发展的“瓶颈”，大力发展循环经济，建设资源节约型社会意义重大，任务紧迫。要以提高资源利用率和减少污染物排放为目标，以煤炭、焦炭、冶金、电力、煤化工、建材行业为重点，建立发展循环经济的科技支撑体系，完善循环经济发展的经济政策，在生产、流通、消费、回收等环节落实循环经济理念，组织实施一批循环经济试点工程，在企业、行业、园区、社区、区域等层次着力推进资源循环式利用、产业循环式组合、区域循环式开发。要坚持资源开发和节约并重、把节约放到首位的方针，以节能、节水、节地、节材和资源综合利用为重点，综合运用经济、法律、行政、科技和教育等多种手段，建立健全促进节约型社会建设的体制和机制，着力构建节约型增长方式、消费理念和发展模式，建立适合山西省情的节约型经济体系。

　　省委常委、省政府党组副书记薛延忠，省委常委、副省长梁滨，副省长靳善忠、牛仁亮、宋北杉、张少琴、胡苏平和省委常委、省政府秘书长李政文出席会议，省政协副主席吴博威列席会议。