为建设和谐社会而执法

　　党的十六届六中全会作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。构建和谐社会，每个人特别是党员干部有义不容辞的责任。作为城管执法部门，则要为建设和谐社会而执法。

　　我认为，要做到为建设和谐社会而执法，就要做到如下几点：

　　一是依法加强城市管理，保障城市可持续发展，促进和谐社会建设。作为城管执法部门，要不断加强执法，通过执法，来净化市容，打击非法活动，保证社会和谐。试想，如果任凭私宰活动猖獗，让未经检验的私宰肉、病猪肉流入百姓餐桌，伤害市民身体，哪有社会和谐？如果让无证诊所开张，危害市民身体健康甚至生命，又哪有社会和谐？如此等等。所以，城管执法部门就要不断强化执法，通过执法消除私宰、无证诊所等社会不和谐现象，让市民吃上“放心肉”，“无证诊所”不再害人，为建设和保护和谐社会做贡献。

　　二是文明执法，创建队伍新形象。构筑和谐社会，对城管执法部门提出了更高要求，依法行政、文明执法已成为人们关注的热点问题，因而，执法必须文明。文明执法是建立在“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的基础上的。当然，文明执法并不等于放松管理，而是要求执法者不粗暴执法，动之以情，晓之以理，减少城管执法过程中的矛盾和摩擦。文明执法必须依照法定的执法程序进行。因城管执法大都是在公共场合，稍不留意，就会影响队伍的整体形象，进而影响政府的形象，因此，城管队伍在执法过程中，执法程序必须到位，缺一不可，如亮明身份、出示证件、告知事项、出具相关执法文书等，只有依法办事，才能体现文明执法的精神。

　　三是进一步推进城管执法人性化。现实生活中，提到城管执法，人们似乎更熟悉其强制性的一面，即群众所称的暂扣、没收、罚款三部曲，而它人性化“柔”的一面，即协调、引导、教育、服务等，往往被淡漠了。然而，近年来，市城管机动大队执法过程中给予了充分的人文关怀，使之感受到平等、民主、和谐，从而实现公正执法与执法效果的统一，有效提高城市管理质量，构筑和谐社会。比如，在查处烧烤档时，均进行说服教育，只要有人在场，就开出处罚单，以方便当事人进行处理。同时，市城管机动大队自10月10日以来，清理夜间占道摆卖烧烤档，每一部执法车辆都配备清洁工具，在现场对烧烤污染的路面进行清洁消杀。目前，白沙岭周围已基本没有烧烤档，切实维护了人民群众食品卫生安全。

　　四是正确处理大多数人的共同利益和不同阶层具体利益的关系。和谐社会的主旨是为了实现社会的公平。近年来，我们在整治占道经营、夜间排档中，较好地处理了部分市民损害另一部分市民甚至损害广大市民利益这一问题，取得了一定的成效，既体现了社会的公平，又促使城市管理工作向好的方面转变。

　　五是更多利用媒体宣传城管执法，使市民了解城管，支持城管，从而达到和谐目的。城管执法只有在广为社会和民众知晓并认同的情况下，才具公信力，才能体现其在社会生活和城市管理工作中的价值和功效，而这一切，显然是离不开传媒的宣传报道。传媒正确的舆论导向，可推动城市管理工作的健康发展。

　　总之，城管执法人员要以建设和谐社会为目标，严格执法，文明执法，柔性执法，切实做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”，依法妥善解决人民群众的矛盾和纠纷，促进社会和谐稳定。同时，在日常工作中与时俱进，抓好自身建设，强化学习培训，认真组织学习马克思列宁主义毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神，通过班前会、讲座、办班进行法律培训，认真开展廉政警示教育，加强自身建设，不断提高执法水平。通过高水平的执法，来服务大局，依法维护经济社会全面协调可持续发展。