涉众型经济犯罪极具欺骗性

　　传销、合同诈骗犯罪、假币犯罪等经济犯罪随着经济发展出现高发态势。23日上午，公安部召开新闻发布会，首次对涉众型经济犯罪特点进行通报，并发出预警提示。

　　高发态势

　　涉案金额巨大范围扩大

　　涉众型经济犯罪涉案金额巨大，辽宁营口东华经贸（集团）公司以发展养殖蚂蚁为名，非法面向公众集资，至案发时，共非法集资近30亿元。高峰介绍说，今年1月至10月，涉众型经济犯罪全国公安机关共立案1210起，涉案金额175．1亿元，占同期全部经济犯罪涉案金额的22．2％。

　　根据公安部门掌握，目前涉众型经济犯罪的涉及范围在不断扩大。从行业看，涉及农业、养殖业、房地产、医药、文化、旅游等领域；从人员看，涉及下岗职工、退休老人等弱势群体和学历较高的城市“白领”；从地域看，从东北、华东、华北地区扩展到中西部地区。公安部通报说，山东公安机关侦破的“蝶贝蕾”传销案，共涉及全国16个省、市的50余万名群众。

　　两个特点

　　虚假许诺和编织光环

　　钓鱼要下饵，涉众型经济犯罪分子同样要在骗局开始前设置诱饵，这个诱饵就是虚假许诺和编织光环。

　　公安部在新闻发布会上介绍说，现在很多涉众型经济犯罪都有两个特点，即虚假许诺和编织光环。

　　公安部经济犯罪侦查局副局长高峰分析说，不法分子为吸引更多的群众，往往许诺投资者高额回报，有些回报率甚至高达120％。湖南株洲发生的一起非法吸收公众存款案中，犯罪嫌疑人黄某等利用设立的8家投资公司、担保公司、典当行，以对存款者除支付正常利息外再当场给付5％至12％的现金回报等方式，非法吸存1．5亿元。在吉林纳士塔公司非法吸收公众存款案中，该公司以开发新型建材为名，以120％的年回报率，吸收资金1．25亿余元。

　　为给犯罪活动披上合法外衣，不法分子往往成立公司，办理完备的工商执照、税务登记等手续，以实际经营活动掩盖其非法行为，采取在豪华写字楼租赁办公地点，聘请名人做广告、办理公证、投保等方法，编织光环，骗取群众的信任。高峰指出，在海南锦绣大地生物工程有限公司合同诈骗案中，犯罪嫌疑人打着帮农民致富的幌子，利用新闻媒体大肆宣传“吃我一掌、美味健康”“种上半亩仙人掌、此地有金三百两”，还邀请知名电视主持人进行形象推介。

　　预警提示

　　警惕六类犯罪现象

　　涉众型经济犯罪往往涉及较多人群的切身利益，公安部23日特别提醒公众，要警惕六类犯罪现象，以免上当受骗。

　　公安部经济犯罪侦查局副局长高峰表示，不法分子实施犯罪，一般采用诱惑性极强的虚假宣传攻势。由于缺乏对企业业务经营状况和资信进行印证和了解渠道，加之群众投资行为往往缺乏理性，幻想“一夜暴富”，抱着侥幸心理冒险参与，导致上当受骗。

　　高峰说，近年来，一些不法分子利用群众投资需求，编制各种名目，以高额回报为诱饵，骗取群众资金。不断翻新的6类手法包括：

　　——以养殖、种植、合作造林等为名目的“联营入股返利”、租养、代养、托管、代管。

　　——以投资展位、铺位、公寓式酒店经营权等为名目的“购后返租”。

　　——以促销为名的“消费返利”，以教育储备金办学、造林投资“绿色银行”等为名目的集资。

　　——以专卖、代理为名进行的传销，以及利用互联网为中介进行的“网络传销”。贵州红跃药业集团公司2005年10月以来，通过互联网在山东、河南等6地传销其药品，销售金额1．26亿元，涉及传销人数达10万余人；珠海中都阿星贸易有限公司以电子商务为幌子，在互联网上发布广告，进行传销，在较短时间内发展涉及23省的4436名会员。

　　——以即将在国内或海外上市、届时可获得成倍投资收益为名的非法公开销售“原始股”。

　　——以互联网为炒汇平台，大肆实施的非法外汇买卖活动等等。

　　天下没有免费午餐

　　百姓理性

　　就可不上经济犯罪的当

　　公安部新闻发言人表示，让普通的社会公众掌握很高深的经济学知识、市场营销的知识是不现实的，但普通百姓可以做理性的判断，那就是，当有钱赚的时候他们为什么不自己赚，而留给别人？

　　公安部新闻发言人表示，如果是社会信用记录良好的企业、个人，他们这样的行为可能有一定的可行性，但是反之他们怎么能白白地把发财的机会送给别人，而自己放弃，这里面往往有问题。当有人向你兜售所谓的原始股和描绘这家未上市公司前景的时候，你不妨捂紧口袋。这个世界上很少有白吃的午餐，也许你能吃一顿，试过一次，但你再不要想吃第二顿。据新华社

　　■新闻背景

　　何为

　　涉众型经济犯罪

　　公安部说，涉众型经济犯罪是指涉及众多受害人，特别是涉及众多不特定受害群体的经济犯罪。主要包括非法吸收公众存款、集资诈骗、传销、非法销售未上市公司股票等犯罪活动。另外，在证券犯罪、合同诈骗犯罪、假币犯罪、农村经济犯罪活动中，也有类似涉众因素存在。