积极发挥在构建社会主义和谐社会中的优势和作用上海统一战线工作取得新进展

　　本报讯(通讯员童舟记者钮怿)鼓励民主党派提交议案、提案806件，引导各民族宗教团体捐助善款6321万元，支持非公经济人士援建光彩希望小学106所……自2001年上海市统战工作会议召开以来，上海统一战线围绕市委和市政府的中心工作和重点工作，坚持大团结大联合的主题，为推进上海经济社会的全面发展作出了重要贡献。

　　围绕贯彻落实科学发展观和促进社会主义和谐社会建设，围绕“十五”和“十一五

”期间上海经济社会发展的目标和任务，上海发挥统一战线联系广泛、汇聚力量的优势，通过深入调查研究，就推进产业结构优化升级、提高自主创新能力、发展可再生能源、深化文化体制改革、医疗卫生事业改革等国民经济和社会发展中的一些重大问题，积极建言献策。5年来，本市各民主党派在全国和市“两会”中提交议案、提案806件，口头和书面发言193件。仅2004年以来，就提交市政协提案313件，其中64件被列为重点提案。近三年来，市政府参事共提交调研报告和参事建议185件，其中27件上报国务院领导或转报国家有关部委，158件上报市委市政府领导。

　　上海各级党委和统战部门积极引导非公有制经济人士投身光彩事业，把光彩事业与新农村建设紧密结合，为建设新郊区新农村作贡献。截至2006年9月底，本市非公有制经济人士参与中西部等地区投资项目201项，投资总额187.8亿元，累计到位资金87.7亿元；累计培训28324人，安置就业25374人，脱贫38272人；累计捐赠公益事业10.88亿元；为贫困地区援建光彩希望小学106所。此外，上海统战系统还举办了沪港大都市发展研讨会、中华学人与21世纪上海研讨会、沪港青年经济发展论坛等一系列活动，加强了与港澳台同胞和海外华侨华人、留学生的交流交往。5年中，市统战系统引进或协助引进项目285个，共计资金384.3亿元，其中直接引进项目40个，共计资金130.4亿元；发动海外华侨华人、港澳同胞捐款捐物共计20.5亿元。

　　通过制度建设和人才培养，上海在推进多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化上取得了新成就。上海市委5年来召开党外人士座谈会28次，民主协商会9次，就上海经济社会发展、重要人事安排等重大问题同本市各民主党派市委领导人、无党派代表人士进行协商。通过加强民主党派参政议政、民主监督的制度建设，将民主党派的调研纳入市决策咨询体系，建立由市委统战部牵头，市人大、市政协、聘任单位、有关民主党派市委和党外特约人员所在单位参加的特约人员工作联系制度，使上海基本形成了“市委出题、党派调研、政府研处、部门落实”的工作机制。上海还通过举办党外中青年干部培训班、选送参加学习考察、挂职锻炼等，加强对党外人士和后备干部教育培训，5年来，共举办党外培训班988期，培训33229人次。