省直各部门将实行“一站式”服务

　　本报海口11月23日讯 （记者柏彬）我省第一个政府门户网站管理办法近日正式出台了，对老百姓而言，这一管理办法的功能定位完全是从方便他们的角度出发的，特别强调了“信息公开、公共服务、与公众互动交流”这三方面，在不久的将来，许多现在还需要来回奔波于各个职能机构之间的事情，有望足不出户，通过网上审批大厅就“一站式”办妥。

　　八项信息必须公开

　　省工业经济与信息产业局信息化推进处处长林敏介绍，即将实施的管理办法规定“信息公开”是当前省政府门户网站建设的主要任务，《办法》要求以公开为原则，不公开为例外。12月1日起八项政府信息必须向老百姓公开，包括省领导成员介绍、政府机构设置及人事任免；政府的重点工作、重大决策、重要活动及会议；省政府常务会议、市县政府常务会议决定事项；本省发布的各类法规、规章、政府规范性文件以及其他涉及土地、行政收费、政府投资等方面的政府文件；各类规划、计划、重大投资项目等方面的进展和完成情况；重大疫情、灾情、突发事件的预报、发生和处理情况；各类行政事项的办理程序和依据；法律、法规和规章规定应当主动公开的其他政府信息。

　　林敏称，所有公开信息都必须依照无偿的原则，不得向老百姓收费。但是，并非所有信息都可以公开，至少有六项信息不得公开，包括涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息；政治、外事活动方面的敏感信息；不宜公开的经济、科技、社会等信息；未经议决的行政管理事项（公开征集意见的除外）；政府的内部事务或政府非重要的日常性活动信息以及法律、法规规定不予公开的其他信息等。

　　分布实施“在线办事”

　　在公开信息的基础上，办法还要求各单位分布实施“在线办事”，按照先易后难的原则，通过网上审批大厅，省直各部门在网上公布本单位行政服务事项的办理指南，提供相应表单下载，今后逐步开展的网上申报、网上审批；要求实行“一站式”服务，各单位在各自网站上提供服务项目时，应当在省政府门户网站上提供一体化服务或数据共享。同时还要求健全“与公众互动交流”栏目功能，各单位要在5个工作日内回复公众反映的问题、意见、建议等。

　　针对过去有关单位将网站视为可有可无的摆设，网站内容甚至几年之内不更新的现象。管理办法严格规定静态信息至少每月检查更新一次，动态信息应当及时上网发布，对政务动态类栏目保证每天拥有一定数量的动态信息；栏目责任单位在提供行政事务办理的同时，应当实时提供事务办理状态查询，并且能够充分反映某项事务的受理、办理、结果等全过程情况。省信息化建设领导小组办公室每半年对省政府门户网站栏目建设情况进行检查，对栏目建设较好的责任单位和个人给予通报表彰，并在省政府门户网站上公布检查结果。

　　为政府与公众架起沟通桥梁

　　省工业经济与信息产业局副局长王静在接受记者采访时表示，海南省人民政府网是省政府的门户网站，开通于1996年，是我国首家省级政府门户网站，分别在1999年、2003年、2006年进行过三次改版，在宣传海南、推动政务公开、提供公共服务、密切政府与群众联系等方面，发挥了积极重要的作用。

　　据了解，省政府门户网站第三次改版在今年6月1日正式运行，本次改版加大了政府信息的开发、整合力度，扩大了信息公开的范围，充分体现信息公开、公共服务、与公众互动交流三大功能定位，让百姓足不出户便知天下事，省政府网上门户在某种程度上拉近了政府与百姓的距离。王静称，在整合信息资源的基础上，海南省人民政府网的“便民服务窗口”为公众提供大量与工作和生活密切相关的公共信息，将一些公众经常查询的信息汇聚成“便民查询”栏目，通过链接职能部门网站数据库方式提供天气预报、交通违章、工资、物价、地价等信息查询；开设“百姓生活”栏目，为公众提供“衣、食、住、行、游、购、乐”等方面的生活信息。

　　据了解，我省省政府门户网站的名称定为：海南省人民政府；网址为：www.hainan.gov.cn（www.hi.gov.cn）；中文域名为：中国海南。各市、县政府和省直各部门网站域名格式为：xxx.hainan.gov.cn和www.xxx.gov.cn，其中xxx为各单位英文名称或者汉语拼音名称字头的组合。各单位和公务员使用电子邮件（格式为：xxx@hi.gov.cn或xxx@hainan.gov.cn）的，统一向省工业经济与信息产业局申请。另外，网站旅游、招商及其它涉外栏目将逐步增设英文版。