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双柏县把创建“平安县”作为构建和谐社会的重要工作，坚持把工作着力点放在基层，收到了刑事案件下降、治安案件下降、社会治安管理明显加强、群众的平安意识明显加强的显著成效，实现“平安县”的创建目标，被省委、省政府首批命名为全省“平安县”。
在推进“平安县”创建活动中，双柏县委、县政府从建立起平安的长效机制入手，在加强领导、周密部署的同时，由分管领导率领5个创建指导组深入乡镇和村组，从基层抓起
，健全和规范基层综治委、调解委、治保会、治安联防队等组织，落实领导责任及责任追究、“严打整治”经常性工作、矛盾纠纷预警及调处等11个长效机制，坚持把文化、工商、城管、环卫、运管、路政、林政7支行政执法队伍纳入平安创建队伍建设，以此推进整体联动防范工程、平安创建工程和公共安全应急救援工程的建设。探索出了以“平安户”创评为基础；户、村（居）民小组和单位、村（居）委会、乡（镇）县五级联创；村（居）民小组和单位、村（居）委会、乡（镇）三级评审；乡（镇）、县两级命名的“平安双柏”创建模式，使平安创建活动进家庭、进村组、进社区。并制定了各级平安创建的标准、评审办法和工作台帐，对平安创建工作实行动态管理。通过一系列扎实有效的工作，全县创建“平安户”39918户，达标率为96．9％；创建“平安村（居）民小组”1505个，达标率为96．7％；创建“平安单位”369个，达标率为97．6％；“平安村（居）委会”和“平安乡（镇）”创建达到100％，实现了“全县平安”的创建目标。
周永源（云南日报）
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