“交钱拿奖”论坛京城一日百场

　　■关注焦点

　　11月12日，因不满组委会承诺未兑现，一高峰论坛150多位与会者将组委会围住。最终，在得到了组委会下发的“全国名优产品”或“中国著名品牌”等证书后，他们陆续离去。

　　近期，发生在北京的类似会议纠纷出现了多起。而这些会议的举办模式几乎相同：参加企业交钱后前来开会，个个拿奖。

　　据称，一天中类似的会议在北京可能有百余场举行。在这种主办者牟利、参加者买名现象背后，隐射的是有关部门监管的缺位。

　　漫画/赵斌

　　带着一份“中国著名品牌”的奖状，于德君踏上了返程之路。对于此次北京之行，这位来自湖南的小企业老板，以“非常遗憾”四字概括。

　　11月11日，于德君和来自全国各地的60多家企业的150多位负责人一起，在人民大会堂参加了一场名为“中国新型工业化与工业国际合作高峰论坛”的活动。

　　但开幕式刚刚结束，于德君和其他参会者便发现，他们上当了！组委会此前“将有国家领导人出席”的承诺，未能兑现。

　　为了参加这个活动，于德君交纳了6800元的会务费和近3万元的赞助费。据统计，所有参会人员总共交纳的会务、赞助费用近百万元。

　　为了要回自己的会务费和赞助费，11月12日，60多家企业负责人，将组委会团团围住并报警。在警方的调解下，参会企业挽回了一定损失，在分别拿到一份“全国名优产品”、“中国著名品牌”、“中国诚信企业”等证书后，陆续离京。

　　记者在采访中发现，近期北京发生多起会议纠纷，而因缺乏监管，北京会议市场混乱，“交钱开会，开会拿奖”的现象十分普遍。

　　一场“夭折”的会议

　　交纳赞助费的企业将获得“全国名优产品”或“中国著名品牌”等证书。

　　于德君参加此次论坛，缘于5月初接到的一个电话，邀请他参加“中国新型工业化与工业国际合作高峰论坛”。论坛工作人员在电话中称，该论坛在人民大会堂召开，只要交纳6800元就可以参加。开幕式时，会有国家领导人参加，如果想和领导人握手留影或者单独汇报工作，则需要交2万元-8万元不等的赞助费，另外，交纳赞助费的企业将获得“全国名优产品”或“中国著名品牌”等证书。

　　参加会议的其他企业，也都是在过去的大半年时间中陆续接到的电话或传真。

　　但是，11月11日的会议开幕式上，他们才发现，会议方原先承诺出席的国家领导人没有出席，“汇报工作和握手留影”也没有兑现。并且，他们被组委会告知，在开幕式上不能给领导递名片，发言者不能介绍自己的企业，并要求自称是港澳500强企业。“很明显，他们也是在欺骗。”于德君称。

　　部分企业代表经过商议，决定报警。原定两天的论坛不欢而散。

　　此次论坛由中国工业合作协会（以下简称“工合协会”）主办，北京荣盛基业会议服务中心（以下简称“荣盛基业”）和北京金鹏基业企业文化发展中心（以下简称“金鹏基业”）承办。

　　11月12日下午，在警方的调解下，“工合协会”暂时先颁发给这些企业“中国诚信企业”或“中国著名品牌”等证书，并由会议方赔偿与会者共22万元。

　　混乱的会议市场

　　“天天能接到让他们去北京开会评奖的电话和传真，最多的时候一天就10来个，后来，我们一看是010开头的电话就都不接了。”

　　近期以来，因“国家领导人未到场”等会议内容与宣传不符，交钱即颁证书等的会议纠纷屡屡发生。

　　据媒体报道，9月1日，本想在国家领导人面前一展风采的众多企业和商界人士却未如愿，十天议程的“企业家联谊会”一天就草草收场，企业和主办方为退款之事争执不休。

　　9月9日上午，“中国民营企业二次创业暨海峡两岸企业合作高峰论坛”在人民大会堂召开。第二天，400多位民营企业家因认为论坛内容与主办方承诺不符，要求组委会退费。

　　“今天一天就有100多个类似的会议在北京举行。”11月14日，中国工业合作协会副秘书长郑柏梁告诉记者，在北京，专门负责组织会议的企业有3000多家。

　　“主办方包括各行业的协会，政府机构，一般都会颁发证书、奖牌。”郑柏梁称，这种事情（交钱参加会议拿奖）在北京非常普遍。但郑柏梁同时表示，此次论坛承办方在宣传材料中称可以给参会企业颁发证书一事，工合协会并不知情，“我们与大会承办方签订的协议中根本没有这一条。”

　　北京会议多、好拿奖的说法，得到了一些外地企业的印证。河北任丘市华鼎机动车配件有限公司的曾经理称，他们几乎每天都能接到来自北京的要他们参加会议的电话。

　　“有一次，北京一个单位让我们交8000元参加质量评比，我们当时称公司资金紧张，他们却说只要交3000元不用评比就可以发一个‘质量信得过单位’牌子。”曾经理说。

　　河南封丘农科中心金银花研究所办事员郑女士称，他们所里天天能接到让他们去北京开会评奖的电话和传真，最多的时候一天就10来个，“后来，我们一看是010开头的电话就都不接了。”

　　在阿里巴巴的诚信论坛里，有专门的帖子声讨北京泛滥成灾的会议电话。

　　11月20日，中国会展经济研究中心的研究员门虹海称，北京乱开会，随便颁发奖牌的现象非常普遍，“并没有相关的法律和政府部门来管这些事。”

　　组织者利润丰厚

　　“几乎所有关于这种会议的电话或者传真邀请，都会明确要求，需要交纳一定的会务费或赞助费，少则几千，多则数万。”

　　此次因为与会者的反对，承办方“荣盛基业”和“金鹏基业”拿出了20万元用以赔偿（另外2万赔偿为工合协会的管理费）。尽管如此，一些与会者依然认为，组委会有很大的利润空间。

　　一位不愿意透露姓名的与会企业家称，他总共交了6800元会费，除掉2000元的住宿费，举办方花在自己身上的会务费不超过2000元。

　　据不完全统计，参会的58家企业共交付会务费近45万元，另有19家企业从0.6万元-8万元不等向大会组委会交付赞助费46万余。

　　郑柏梁称，与会者与组委会最后握手言和，也与双方最后协商成功有关，“大家都满意了”。他说，一方面在于与会企业拿到了自己想要的证书，获得了一定赔偿。另一方面，承办方也保留了一定的利润空间。

　　多位接受记者采访的企业负责人表示，几乎所有关于这种会议的电话或者传真邀请，都会明确要求，需要交纳一定的会务费或赞助费，少则几千，多则数万。

　　参加者看重“北京奖牌”

　　“当地百姓要是一看你从人民大会堂拿了奖牌，又和领导人合了影，还会不相信你的产品吗？”

　　郑伯梁的说法，许多与会企业负责人表示认可。他们表示，对于此次带回去的奖牌“格外看重”。

　　11月12日下午，聚集在北京华润饭店的多名企业负责人表示，证书在自己家乡可以发挥大作用，“可以做宣传。对招商引资也有帮助。”

　　“当地百姓要是一看你从人民大会堂拿了奖牌，又和领导人合了影，还会不相信你的产品吗？”来自四川的赵先生说。

　　来自大兴的北京科兴化工厂的总经理李增会是惟一参加此次“高峰论坛”的北京民营企业家。和许多外地与会者一样，他也为自己的工厂带回了一个“中国著名品牌”的奖牌。

　　对此，李增会表示满意，“我参加会议的目的是拿一个牌子回去”。

　　“可以把这个牌子搁在包装上，做宣传也好用。也便于招商引资。”李增会说，因自己是本地人，了解北京这种会议的具体情况，所以会议方也不敢欺骗他，“只让我交了4800元。”

　　李增会称，这种会议在北京非常普遍，“有时候连会都不用开，钱寄过去，证书就过来了。”他在去年曾给一个论坛寄了4000元，对方第2天就寄给他一个“3·15首选品牌”的证书和奖牌。

　　记者在网上搜索部分与会企业的网站，发现许多企业都在自己的网站上挂出获得的奖牌和证书。

　　如何管理存在真空

　　“这种事情管理有一定难度，随时会冒出这种会议来，有人专门以此为生。”

　　就北京会议市场混乱，“随便发奖”的状况，记者分别采访了北京市发改委、民政局、质量监督局等多个部门，几乎所有部门都表示，这样的做法是违法行为，但如何监管，记者未能得到明确答复。

　　北京市发展与改革委员会行业协会和中介发展办的工作人员表示，社团举办会议不得违反社团登记管理条理，颁发奖牌证书需要相关部门的批准，并按照严格的审批程序进行。“比如，颁发‘名优产品’的牌子需要质检机构的签定。”

　　北京市民政局的工作人员表示，社团及其相关承办单位利用国家领导人的名义、颁发名优产品等方式组织会议，敛收财物，属于非法行为。企业如果收到这样的电话或者传真，注意收集证据、材料，可向民政局举报。

　　北京市质量技术监督局的值班人员称，会议公司通过召集会议“交钱即给证”的行为是违法的，属于乱评比的现象。国务院有相关的规定专门整治乱评比的现象，用于减轻企业负担。

　　这位值班人员称，除国务院和相关省级单位颁发的证书牌子，其他类似“名优产品”等奖牌的颁发都是乱评比。相关部门整治的依据是看它具体违反了哪个法规，比如质量法，广告法等。“但这种事情管理有一定难度，随时会冒出这种会议来，有人专门以此为生。”

　　采写 本报记者 徐春柳 实习生 朱开云