涉众型经济犯罪特点

　　□综合新华社、法制晚报报道

　　传销、合同诈骗犯罪、假币犯罪等经济犯罪随着经济发展出现高发态势。昨天上午，公安部召开新闻发布会，首次对涉众型经济犯罪特点进行通报，并发出预警提示。

　　公安部经济犯罪侦查局副局长高峰称，今年1月至10月，全国公安机关共立经济犯罪

案件6.2万起，同比上升9.1％，破案4．9万起，挽回经济损失129．4亿元。

　　涉众型经济犯罪的主要特点是：金额巨大，涉及面广。从行业看，涉及农业、养殖业、房地产、医药、文化、旅游等领域；被侵害人员涉及下岗职工、退休老人等弱势群体和学历较高的城市“白领”。

　　从地域看，从东北、华东、华北地区扩展到中西部地区。

　　另外，不法分子犯罪手法多样。不法分子利用群众投资需求，编出各种名目，以高额回报为诱饵，骗取群众资金。

　　不法分子往往成立公司，办理完备的工商执照、税务登记等手续，或在豪华写字楼租赁办公地点，采取聘请名人做广告、办理公证、投保等方法，骗取群众的信任。

　　[涉众型经济犯罪的16种“面孔”]

　　■未经中国人民银行批准，擅自开办储蓄业务；

　　■擅自变动储蓄存款利率吸收存款；

　　■以给付回报、实物等方式变相提高储蓄存款利率吸收存款；

　　■以发行股金等方式吸收资金；以兴办实业为名，承诺回报，非法集资；

　　■以返租、代管、代养等形式销售商品、收取保证金等，非法向社会公众集资；

　　■以生态环境保护、发展绿色产业、民间资金造林等方面采取的鼓励政策为幌子，许诺高额回报，进行非法集资；

　　■以预售、合作经营、投资入股等为名，承诺回报，收取订金、股金等，非法集资；

　　■组织“抬会”、“合会”、“标会”等活动，非法集资；

　　■不依托于商品买卖，而是通过发展会员、收取高额入门费进行“拉人头”传销；

　　■利用公司的合法外衣和品牌产品，通过直销业务，以专卖、代理、加盟连锁等方式进行传销；

　　■以电子商务、网上购物、销售互联网学习网址等为幌子，在互联网上发布广告吸纳会员，实施变相传销活动；

　　■通过各种渠道大肆宣传“消费储值”的经营模式，实施变相传销活动；

　　■称公司将要在境内外证券市场上市，或称发行股票，诱使或骗取投资者购买；

　　■以“证券投资咨询公司”、“产权经纪公司”等为名，未经批准便非法买卖股票；

　　■以给境内企业提供境外上市服务为名，买卖未上市公司股票；

　　■一些公司声称与境外公司有合作关系，进行非法外汇买卖活动。