孙金龙在全市“改革创新、解放和发展文化生产力”动员大会上强调 加快文化改革发展 焕发合肥文化魅力

　　本报讯11月23日上午，市委、市政府在市政务中心大礼堂召开全市“改革创新、解放和发展文化生产力”千人大会，认真贯彻十六届六中全会和省第八次党代会精神，落实中央和省委关于深化文化体制改革的精神，不断推进合肥文化事业发展。市委常委、宣传部长林存安主持会议，省委常委、市委书记孙金龙作重要讲话。

　　市领导吴存荣、黄同文、周富如、董昭礼、陶登松、杜平太、安列、张晓麟、杨思

松、张雪平出席会议。市文化体制改革领导小组成员，各县区、三个开发区党政主要负责同志，各县区委宣传部、文化局、广电局班子成员，市直宣口各单位班子成员和干部职工等近千人参加了会议。

　　会上，大家观看了湖南广播影视集团反映改革和发展历程的电视纪录片《跨越》，认真聆听了应邀来肥的长沙市委常委、副市长谢建辉关于推进文化改革工作的精彩报告，共同上了一堂非常具体而生动的“文化”课，受到了巨大的心灵冲击。

　　孙金龙指出，长沙经验的核心是改革创新。长沙与合肥同处中部地区，同样有着深厚的文化资源、文化底蕴，文化发展的基础和条件并不比我们好多少，在发展过程中遇到的困难也不比我们少，但是他们创造了社会主义市场经济条件下我国文化发展的“中部奇迹”。更让我们深思的是，在同样的体制背景下，长沙强力推进机制变革，不仅取得了改革的先发效应，大大解放和发展了文化生产力，而且积累了宝贵的经验，为全面深化文化体制改革奠定了坚实的基础。长沙宣口单位的内部机制改革，历经三轮，直接造就了文化产业的兴盛。这种不知疲倦的改革创新精神，这种在否定之否定中不断进步的勇气，是我们要认真学习的精髓。

　　孙金龙强调，未来几年，是推进合肥跨越式发展、加快现代化滨湖大城市建设的关键时期。现在，合肥发展的势头很好，后发快进的态势日趋强劲。全市广大党员干部把主要精力和注意力集中到发展上来，热情很高，措施有力，成效明显，这是我们不断前进的可靠保证。但是必须看到，当前一个突出问题就是改革还相对滞后，在有些方面已严重影响到实现合肥经济社会又快又好发展。实践证明，哪里有改革，哪里就有发展；如果改革不到位，发展就会后继乏力，甚至断送发展的前程。我们要切实增强改革的紧迫感，越早改越主动，越早改越容易。

　　孙金龙指出，近年来，合肥的经济发展取得了丰硕成果，文化建设也有了可喜的进步。但总体上看，文化建设在一定意义上讲同经济发展不相称，特别是文化产业的发展滞后于工业和其他服务业的发展，以至于现有的文化生产能力和文化供给与巨大的文化市场空间还很不相称，合肥的文化影响力与深厚的文化底蕴、丰富的文化资源还很不相称。文化发展不足，症结就在改革滞后。加快文化发展，出路就在改革创新。一要从战略高度重视文化改革创新。要按照科学发展观的要求，全面推进合肥各项事业的发展，不断解放和发展文化生产力。建设现代化滨湖大城市，既要有强大的经济实力、完善的基础设施，更要有较高的城市品位、发达的城市文化。各级各部门特别是各级领导干部一定要本着对合肥未来负责、对子孙后代负责的精神，高度重视文化建设，大力推进改革创新，推动合肥文化实现跨越式发展。二要彻底解放思想。思路决定出路，观念决定思路，观念一变天地宽。推进文化改革创新，首先要树立新的文化发展观，正确认识文化的属性；要正确认识文化的功能，尊重文化的多样性和层次性，创造性地把宣传文化工作“三贴近”的要求落在实处；要始终坚持正确的舆论导向，只要是符合社会主义市场规律的、老百姓喜闻乐见的文化，就要敢于坚持，大力倡导。三要大力弘扬勇于负责、敢于突破的精神。湖南广电集团历经三轮改革，每一次都是在与既有的利益格局作艰难的斗争。他们凭借一股激情和锐气，跨过了一道道难关，开辟了一片广阔天地。反观合肥，一些文化企事业单位行政机关色彩浓重，在干部中铁交椅、官本位的意识浓厚，在职工中铁饭碗、大锅饭的意识浓厚；个别同志一谈发展总是把困难摆在第一位，一谈改革总是担忧出现问题。长此以往，就会丧失机遇，贻误发展，最终损害的是我们的事业，损害的是我们每个职工的利益。我们的干部，在其位必须谋其政、尽其责。四要有“小心求证、大胆行动”的作为。要认真贯彻落实中央、省委的要求，结合合肥实际，在深入调研、广泛集中各方智慧、积极借鉴外地经验的基础上，科学界定公益性文化和文化产业的范畴，公益性文化，政府要予以大力支持；产业属性强的文化，要通过改革，能交给社会办的要放手放心地交给社会办，要降低门槛，鼓励方方面面参与，大力发展文化产业，政府履行好监管职能。宣口单位是文化改革发展的主力军，一定要提高认识，把握大势，拿出有力度的改革方案，从用人机制、分配机制、人事制度等方面，一个问题一个问题地解决，坚定不移地把改革推向前进。改革要力求实效，不能搞“花架子”，要通过鲜明具体的措施，真正把全社会发展文化的潜力和创造力充分释放出来，真正以实实在在的发展业绩体现改革的成果。

　　孙金龙最后指出，加快文化改革发展，是市委、市政府着眼长远发展提出的一项重大战略决策，是合肥面向未来的历史性选择。我们一定要解放思想，抢抓机遇，开拓进取，努力开创我市文化发展的新局面，让合肥现代化滨湖大城市建设过程中迸发出发展文化产业的积极性和创造性，焕发出独特的文化魅力。 （朱杲）