社保基金审出71亿违规

　　国家审计署23日公布29个省区市、5个计划单列市三项社保金审计结果

　　社保基金审出71亿违规

　　一些历史遗留问题尚未解决 管理不规范的问题突出 河南宁夏贵州被点名

　　据新华社电 国家审计署23日公布29个省区市、5个计划单列市三项社保金审计结果，截至2005年底，三项保险基金累计结余2918亿元。此次审计发现的违规问题金额，在1999年前发生的23.47亿元，2000年以来发生的47.88亿元。

　　从审计情况看，地方各级党委、政府高度重视社会保障工作，在规范筹资机制、保证基金按时足额发放、加强管理和监督等方面做了大量工作，取得明显成效。但是还有一些历史遗留问题尚未解决，部分资金的安全仍存在一定的风险；有些地方未能严格执行国务院有关规定，管理不规范的问题也比较突出。

　　其具体情况是，1999年前发生的违规问题金额大多是涉及保险基金安全和完整的问题。其中动用保险基金对外投资11.48亿元；购建办公用房、职工宿舍和其他房产3.77亿元；委托金融机构贷款未收回1.89亿元……另有原行业基本养老保险统筹基金结余未移交财政专户存储等3.76亿元。

　　审出71亿元违规金额

　　此次审计发现的违规问题金额，在1999年前发生的23.47亿元，2000年以来发生的47.88亿元。

　　此外，审计还发现一些地方基金管理不够规范。一是社保费代征机构未按规定时间将保险基金收入16.20亿元缴入专户；二是社保经办机构在决算中少计保险基金收入8.12亿元。

　　对于所发现的问题，有关地方政府和部门高度重视，除依法追究有关人员责任外，有的正在清理追收和归还基金，有的正在制定措施积极整改。

　　河南宁夏贵州被点名

　　这次审计也发现个别地方由于保险基金管理混乱，造成损失。如河南新密市将企业职工养老保险基金637万元存入两家城市信用社，由于2002年11月信用社撤销，资金面临损失。

　　宁夏石嘴山市医保中心自2000年以来，会计资料管理混乱，账目不全，部分凭证缺失。该中心主任和财务科长采取截留银行承兑汇票的手法，将某企业缴给医保中心的3190万元医疗保险费转移到其亲戚、朋友名下。

　　另外，审计还发现，有些行业主管部门存在截留社保费的问题。如建行贵州省分行与工行贵州省分行少申报缴费基数，在征得贵州省社保局的同意后，对已提取的基本养老保险费和失业保险费6422.64万元予以截留。

　　限期整改查出的问题

　　审计署建议，各级政府要严格基金管理，限期整改问题。

　　建议指出，各地要采取积极措施，认真整改审计查出的问题，妥善处理历史遗留问题，清理归还保险基金。各级劳动保障部门对所有侵占保险基金的问题要认真进行清理，采取措施积极清收。如果确实已经造成损失，无法清收的，由同级政府予以偿还，确保基金安全完整。

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