[省委八届十一次全会]把民主法制建设摆在重要地位

　　本报评论员

　　民主和法治是构建社会主义和谐社会的主要途径，是维护社会公平正义的重要基石，是促进社会和谐稳定的根本保障。我们在推进和谐湖北建设中，必须把发展社会主义民主、健全社会主义法制摆在非常重要的地位。

　　当前，我们的社会总体上是和谐的，但也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题。化解这些社会矛盾，最重要的一靠发展生产，二靠发展民主、健全法制。只有与时俱进地加强民主法制建设，才能更好地适应社会进步的要求。

　　在宪法等法律的框架内发展民主，是社会和谐之道。当前，我们发展民主，相当重要的，就是要通过多种途径，充分发挥人民群众及社会各方面的积极性、主动性、创造性，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为推进经济社会发展、促进社会和谐作贡献。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断推进社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化；要进一步扩大党内民主，做到科学决策、民主决策；要稳步扩大基层民主，深化政务公开、村务公开、厂务公开，并畅通群众诉求表达渠道，让人民的知情权、参与权、表达权、监督权等各项民主权利得到依法行使，合理诉求得到妥善解决。

　　社会安定和谐要靠法治来保障。法律是各种社会规则中最具权威性、强制性和确定性，代表最广大人民利益的规定。没有法治，就没有秩序，社会就不可能和谐。因此，发展民主与加强法治必须并重。当前，加强法治，除了要适应社会发展积极稳妥地做好立法和修法工作外，更要通过“五五”普法和完善法律监督机制等努力，强化人们知法守法意识和提高依法行事的能力与约束力。国家公务员特别是领导干部必须牢记法律法规授权是政府运行的基石，按照“法无允许则禁止”的原则约束自己的行为，按照“法无禁止则允许”的原则支持群众依法维护自己的权利；严格依照法定权限和程序行使权力、依法行政，坚持严格执法、文明执法、公正执法。我们每一个社会成员，也都要把行使权利与履行义务统一起来，把维护合法权益与促进社会和谐结合起来，依法理性地表达利益诉求、解决利益矛盾，做遵纪守法的公民。

　　民主与法治是有机统一的两个方面，不能割裂。我们在推进民主法制建设中，要注重两者的相互促进，相得益彰，使之在增强社会活力、促进社会和谐中发挥出更大作用。