无锡产业发展步入三大“关键阶段”相关规划提出19个产业优化升级指标

　　本报讯（记者明洁）未来无锡产业发展走势如何？昨天，市发改委、经贸委等相关部门组织召开《无锡市“十一五”产业优化升级专项规划》论证会。会上，专家一致认为：“十一五”期间，无锡产业发展将步入由总量扩张转入结构调整和优化升级的关键阶段，产业增长方式将步入由外延扩张转向内涵效益式转变的关键阶段，产业增长动力将步入由资本驱动转向创新驱动的关键阶段。

　　构筑七大新型产业体系根据规划，“十一五”期间，我市将全力构筑技术创新化、产业集群化、发展信息化、标准国际化、资源集约化为特征的符合区域经济中心城市功能的新型产业体系。具体提出七大发展目标：产业结构继续向合理化和高度化演进，初步形成先进制造业和现代服务业“双轮驱动”的产业发展格局；产业自主创新能力明显提高，初步建立以企业为主体、项目为纽带、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；产业组织结构不断优化，形成以大企业大集团为主导、大中小企业合理分工、协调发展的产业组织体系；产业集聚效应进一步显现，构建起主导产业突出、配置合理、功能协调、相对集中的产业空间发展格局；产业融合程度不断提升，生产性服务业实现重点突破；品牌影响效应扩大，力争形成国际、国家、省、市梯状名牌企业群体和名牌产品群体；产业可持续发展能力显著增强，初步建成资源节约型和环境友好型的产业体系。

　　提出产业优化升级指标体系规划中提出了由19个指标为主的产业优化升级指标体系，这些指标被分成导向性、预期性和约束性三种不同属性。根据规划，导向性指标是政府希望达到的发展方向，是对市场主体提出的指导性意见，政府将积极加以引导，如信息产业占ＧＤＰ的比重达到15％以上；预期性指标是体现长远利益的政府意图，政府将综合运用各种经济杠杆适时调节，努力争取实现，如高新技术产业占规模以上工业增加值比重达到45％等；约束性指标则是政府做出的承诺，必须切实履行职能，确保落实，如万元生产总值综合能耗达到0．74吨标准煤、绿色饭店占全市星级饭店比重达到45％等。

　　坚持二三产业“双轮驱动”方针工业是无锡的“立市”产业，规划指出，未来五年无锡要按照构建国际先进制造技术中心的总体要求，积极壮大优势产业，稳定发展均势产业，加快淘汰劣势产业，着力实现由“无锡制造”向“无锡创造”转变。具体说来，要做大做强电子信息、装备制造业、汽车及零部件、高档纺织、新材料等五大支柱产业，大力发展新能源、生物医药、环保等三大先导产业，至2010年，争取形成20个特色鲜明、支撑力强、带动作用突出的优势产业集群和100个产业集群。

　　“十一五”期间，无锡将因工商业而“强”，即在二、三产并举的基础上突出发展现代服务业。基于这一判断，专家认为要将加快发展现代服务业放在更加突出的位置，加快推进一批集特色、功能和形象为一体的服务业集聚区、功能片区、特色街区和现代市场群的建设，构筑产业链有机衔接、功能完善、协调发展的现代服务业体系。规划提出，要优先发展现代物流、金融、科技研发、设计创意和职教培训等五大生产性服务业，积极发展会展旅游、信息服务、专业服务、文化产业、社区服务等五大新兴服务业，运用现代信息技术、现代经营方式和新型业态改造提升传统服务业。