人事部副部长：公务员待遇处于社会中等水平(2)

　　张 羽：刚才您也谈到我们对现在这个热要理性地看待，现在这个热是过热还是正常，还是应该有隐忧呢？

　　尹蔚民：我自己判断是属于正常的，就是刚才跟我回答的热的第一个原因是有关系的，因为我们现在是在一个改革的一种转型期，不仅是高校毕业生就业的压力大，其它的相关群体失业再就业的问题压力也很大，所以大家都是希望能够通过各种各样的就业机会也好

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　　就业的门路也好，找到一个比较好的职业，应该说公务员的职业相对来讲是比较好的一个职业。但是也不是说都考公务员就好，也不是说都没人考公务员就好，我是见到的同学也好，还有社会上其他人士也好，咨询我一些问题，说愿意报考公务员，我都说很欢迎。有这么多人报考公务员我觉得是一个好的现象。

　　张 羽：我也看到一种观点，说因为这几年，报考公务员这么热还是因为市场经济的一些机会少了，或者说吸引力低了，所以使很多高级人才流向了公务员这样一个位置。

　　尹蔚民：我觉得这个问题也得要做分析，不能一概而论。而且我们也做过一些调查，像一些企业在招聘人才的时候，报考也是非常火热的，一个职位有几千人竞争，也不在少数，所以也不是唯独公务员是这种情况。

　　张 羽：像一些大公司报考的人数比例也非常高。

　　尹蔚民：对。

　　张 羽：下面我想该问同学，包括电视机前观众最关心的问题了，星期六就考试了，笔试，部长到我们这儿来送点礼吧，两道题，可以吗？

　　尹蔚民：很遗憾，一道题都不行。因为在没有考之前，考题都是绝密的，这个是有国家的法律所规定的。

　　张 羽：就是说有的时候网上卖公务员考题，有可能吗？

　　尹蔚民：完全不可能，公务员的试题除了命题的专家和审题的人员知道以外，其他任何人都不知道，我可以跟你坦白地说，因为不需要我来审查这个题目，所以我也不知道。所以有些网上炒作，叫卖2007年中央国家机关公务员的考试题，完全是一种骗局。

　　张 羽：欺骗。

　　尹蔚民：而且我们有关部门也向公安机关报案了，是绝对不可能的，我们试题的整个的命制、保管、印刷、传递，完全是在一整套很严密的程序和手续下来进行的，是不可能泄密的。

　　张 羽：但是我觉得应该告诉他们，公务员考试主要考什么呢？

　　尹蔚民：公务员考试，刚才因为也已经说到，大家都想报考公务员，首先你得明白什么是公务员，我们给公务员定性有三句话，第一句话就是依法履行公职，第二句话叫做纳入国家行政编制，第三句话叫做国家财政全额负担，这样的人叫公务员，或者换一个角度说也行，就是公务员是运用公共权力，使用公共资源，提供公共服务的人员，这是公务员。所以从他的这种工作的性质来看，对公务员的素质要求是比较高的，他就是说按照岗位职责的要求和这种条件，你具备了才能当公务员，谁具备这些资格和条件呢？那就要进行考试。所以我讲这个公务员的考试是一种选拔性的考试，考的题目类型大家都是知道的，这我们也是公开的，分成公共科目笔试，分成两科，一科叫做职业能力测验，一科叫做申论。

　　张 羽：报个辅导班可以吗？

　　尹蔚民：绝不是临阵磨枪，我们从来不提倡参加各类公务员考试的辅导班，我们从来也不主张大家去看公务员考试的各种辅导材料，从2000年以后，作为公务员主管部门，我们就再没有出过任何辅导书籍、辅导材料，而且社会上现在各种辅导班，各种辅导教材可以说是相当多，你到各个书市都可以看到。我们怕你们被误导了，我们是建议你们还是认真地看考试大纲，认真研读考试大纲，准确地理解考试大纲的精神，这样就能够考出一个好的成绩。

　　张 羽：今天我还给大家请来了两位朋友，一位是咱们公务员管理司的副司长薛虹女士，欢迎您。还有一位是咱们公务员管理司考录处的处长盛桂英女士，欢迎您。像刚才部长讲到说，一个是职业能力的一个综合测试，最后是一个申论，像职业能力的综合测试主要类似于是什么样的题，或者说怎么考人的能力呢？怎么才能反映出一个人的能力呢？

　　盛桂英：我觉得是这样，行政职业能力测试实际考的是一个人的潜在的素质和能力，还有一门就是申论，申论主要是通过考生对这个给定材料的分析提炼、加工、概括，考察考生的综合分析能力，还有文字表达能力，还有提出问题和解决问题的能力。

　　张 羽：像申论有标准答案吗？

　　盛桂英：这肯定是有的。

　　张 羽：我就说你是一个议论性的东西吗，最后还有一个标准答案吗？

　　盛桂英：申论里边涉及了好几个部分，有的部分是客观性比较强一些，有相对的一个标准答案。

　　张 羽：就是要素要提出来。

　　盛桂英：对，还有一部分是主观性的试题，主观性的试题可能也有判分的要点，但是它没有一个绝对的标准答案。

　　张 羽：死记硬背，或者说临时抱佛脚去背一些东西，应对这样一个考试肯定是不行的，主要还是考察你的一个综合能力和分析逻辑能力是这样吗？

　　尹蔚民：对，你讲这个对。公务员的考试是强调突出能力，为用而考，主要是岗位职责所必需的一些基本的这种知识能力。

　　张 羽：部长，刚才我们讲的是笔试，还有面试呢？面试考什么呢？怎么考呢？

　　尹蔚民：面试的形态比较多，我们现在主要采用的是结构化面试，这里面包括比如说情景模拟、角色转换、角色游戏，另外还有的是无领导小组讨论等等多种形式。

　　张 羽：实际也是考察他的能力。

　　尹蔚民：比如说让你做一个角色转换，假如你是一个领导，现在遇到这么一个问题，你怎么处理？这需要考生很快地很机敏地，在几分钟之内迅速理解题意，迅速转换角色，迅速回答出来，这对考生的能力是一种很好的直接的考察，而且考官们有七八个考官往这儿一坐，现场的气氛又比较紧张，对考生的心理也是一种极大的压力，他的心理调试能力怎么样，所以面试是普遍推行的一种用人的方法。

　　张 羽：说到这儿我要再给大家介绍一位朋友，1990年参加了当时是国家公务员的试点考试，现在已经在环保总局做到了副司级干部，副司长，人事司的副司长，当初是一个考公务员的考生，现在他已经拥有了面试公务员考生的一个考官的资格，他就是国家环保总局副司长吴国增，欢迎你。我为大家请了一个例子来实际是，吴司长1990年就考，当时竞争没有现在这么激烈是不是？

　　吴国增：应该也是比较激烈的，我是二十几个人考一个职位。

　　张 羽：二十几个人考一个职位，这个比例也很高了。当时考题难吗觉得？

　　吴国增：我的印象，尤其能力测试的题目难度比较大，题量也非常大，现在公务员考试的结构是在那个基础上发展起来的，这是笔试。

　　张 羽：1990年的时候公务员考试好像还没有那么热，那时候为什么想到考公务员呢？

　　吴国增：主要是兴趣，因为我对环境保护很有兴趣，考虑到要在环境保护上发挥自己的兴趣，有所作为的话，又考虑到政府机关可能会发挥作用，正好吻合在一起，处于国家机关站得比较高，看得比较远，做的事情可能能做出更大的贡献，这两个结合，选取考环保总局的公务员。

　　张 羽：那时候就业压力好像不大，1990年选择就业机会还是很多的。

　　吴国增：对，就业压力不是很大，但是要想进政府机关，当时可能同学们都不知道，难度还是比较大，所以人事部提出来公务员试点，公开，只要你考取，凭你的能力和素质，很简单，你去报考，参加考试，考过笔试面试，就凭你的能力和素质，很公平。

　　张 羽：也就是说实际这个公务员考试是给有这样抱负的人一个机会，因为如果没有这样的考试，那时候你想进到国家环保总局或者进到其它的中央部委是非常困难的事情，没有途径。

　　吴国增：至少途径你不是很清楚。