海洋开发四大战略先行

　　战略之一

　　“用海”必先“净海”

　　市政协调研组的调查报告显示，随着社会经济的高速发展，人口的急剧增加，陆域污染源向海域排放增多，使深圳的海洋环境污染日趋严重。

　　西部海区受珠江口、东宝河、深圳河三大污染源及大量围填海项目的影响，该区域水质从上世纪90年代的二类养殖水质变为现在的三、四类水质，且水质仍在不断恶化。东部海区大鹏湾、大亚湾部分区域，受生活污水、化工工业的排污、围填海项目等影响，也造成不同程度的污染。

　　市政协委员黄旭忠建议，必须强化对陆地污染物入海的监管；对排入海域的生产废水和生活污水要进行处理，待达到排放标准时再允许排入海域；船舶的油污水要通过油水分离器处理，港池、海湾、航道、锚地不得排放油污水；养殖海域不得超过养殖容量，努力向立体养殖、生态养殖、绿色养殖等方向发展，防止养殖场地老化报废。

　　战略之二

　　坚持“规划先行”

　　市政协常委、人口资源环境委员会主任李听认为，当前海陆规划严重脱节，功能区分布矛盾，以致岸线资源被严重切割、侵蚀和污染。

　　市环保局的调查报告也指出，东部海岸的港口区和旅游区错落分布，没有间隔带，整个东部海岸呈现出一种功能冲突的混合状态。而在有些地方，海域保留区、自然保护区、甚至渔港区紧挨排污区。

　　李听建议，深圳应坚持规划先行、项目带动。发挥规划的主导作用，完善深圳海洋经济发展规划体系，以规划带项目，以项目为载体，形成项目生成和实施的保障机制，推进资源有效整合，提高海洋开发实效。

　　战略之三

　　加强技术支撑平台建设

　　市科技和信息局的报告指出，过去我市对海洋生物产业的技术支持重视不够，科研经费主要集中在企业，对基础研究和技术支持扶持较少，没有投入力量建立海洋生物研发的技术平台，深圳市海洋生物产业缺乏必要的技术支撑，缺乏创新的模式和具有深圳特色的海洋生物产业，以及海洋生物产品的工业化进程。

　　报告建议，引导清华大学深圳研究生院、深港产学研基地、深圳大学、市政府部门、其他驻深科研院所等单位，合力进行深圳市海洋技术平台的建设。

　　根据深圳海洋的特点，开发海洋种苗工程及配套技术、海洋生物产品的深加工、海洋产品快速检测技术、海洋生态修复、海洋药物及海洋保健品的开发。

　　战略之四

　　建立海水淡化应急工程

　　市水务局、市水利规划设计院联合提交的报告认为，从各种水资源的开发利用情况看，用海水淡化来解决淡水资源的需要被认为是最可靠安全的方法之一。深圳可考虑在近期内建立海水淡化应急工程作为城市供水的应急备用水源，以保证应急时期全市供水的安全保障性，建议在东部和西部各建一座海水淡化应急厂。

　　省政协委员林万泉也建议，深圳海水淡化发展规划要重点关注宝安区沿珠江一线丰富的半咸水资源。当使用反渗透技术对半咸水进行海水淡化时，成本可以降低一半。