高淳新农村建设念好八字诀

　　今年以来，山西、安徽以及省内的一批批参观、考察者，来到南京市高淳县，看高淳怎样抓社会主义新农村建设。

　　高淳县委书记刘以安的体会是，建设社会主义新农村，要从本地实际出发，“不能搞得太复杂，不能搞得太洋乎”。高淳县委、县政府这几年坚持以“四双”工程为抓手，农村面貌大变，农民生活质量大为提高，连续两年进入全国百强县行列。

　　高淳所坚持的“四双”，一是“双培”，按照建设新农村要求，培养干部，培训农民；二是“双带”，村干部带头致富、带民致富；三是“双创”，创特色专业村，创文明家园示范村；四是“双稳”，稳定生计，稳定农村。

　　“四双”工程在高淳家喻户晓，不单因为通俗好记，更主要的是农民已经从中得到了实惠。

　　“双培双带”：激发内生动力

　　11月20日，太阳刚出来，阳江镇东湖村党支部书记吴河头早饭没吃，就到村民吴高家串门。昨晚他听聚集在他家聊天的乡亲们说，吴高把3000吨的运输船卖掉了，正为不知投资干啥犯愁呢。

　　太阳老高记者来到吴高家时，他俩已经商量好两条路子：根据高淳特点，要么造海轮搞大运输，要么搞新型建材企业。吴河头和吴高约定，一起出去看看后再决定，他哪怕贷款也参股。吴高眉头舒展地对记者说：“这下心里不发毛了。支书不光对我，村里无论哪个创业没目标了，他都会帮助出主意。”

　　这一天，淳溪镇宝塔村的村支书朱利国虽然发烧，但挂完水仍然为县开发区内正在建设的村机油泵园区、机油泵业务忙得不亦乐乎。

　　单缸机油泵，高淳县占全国市场份额60%以上，而宝塔村占全县产量的80%。村里3大机油泵企业，全是这几年村干部挑头带领村民合股办的。其中朱利国的高淳第二机油泵公司年产量100万套，全国第一，专供常柴、常发、山东石丰集团等大型企业。全村机油泵年产量从3年前的不到60万套，迅猛发展到300多万套，村里家家有人在厂里上班，农民人均收入9251元。

　　淳溪镇的邢丰村在7个村干部带领下，70%以上农户从事螃蟹产业。8月26日上午，正值螃蟹第五次蜕壳之时，村干部从南京请来水产养殖专家为养殖户们开课，并具体答疑：“塘里青苔怎么处理？”“怎么通过水的透明度掌握水质？”……会议室坐不下，院子里站满了人。村支书邢杏斌说，这样的培训一年起码5次，最多时听课的有300多人，专家只好在操场上讲。

　　【记者感言】“双培双带”能有效激发内生动力，把民间资金转化为创业资本，切实解决富民问题。今年1-10月，全县培训农村劳力25305人次，823名村干部投入“双带”创业，占村干部总数的83%，带动农民增收8600万元。

　　“特色专业村”：独辟竞争蹊径

　　走进石臼湖畔的新杨村，记者立即被这个渔网村的场景所感奋。

　　杨延火家，小马达在飞转，他岳母将一根铁丝伸进上下紧密排列的3个齿轮间，那么一转，一只渔网上的铁圈就做成了。问这机器叫啥名？“不知道。本村有人专门做，别处没有的。”

　　空旷的场地上，两侧堆满了从各地收购的废电缆，中间地块，几个农民在一台机器的牵引下，手脚并用将六七股拧在一起的电缆一股股分开、铁丝一根根拉直。大门敞开的堂屋里，一个个家庭主妇飞梭缝网，每天能缝10多条。网布是现成的，村里有人办了机械化网布厂。

　　孙健家的楼下，满是各种规格的成品渔网。他是渔网经纪人，两百多农户为他加工，加工费平均每条4块钱，一年可销往湖北、盐城等地20多万条。而村里像他这样年交易额500万元以上的经纪人有20多个，年交易额在300万元左右的有50来个。

　　村支书孙双根介绍，编织渔网是新杨村的传统产业。这几年随着螃蟹、龙虾养殖的发展，新杨村家家生产专门捕捉螃蟹、龙虾的地笼网，十几道工序分工明确，地笼网占全国市场的80%。去年成立渔网协会，征地89亩、吸引社会资金3000多万元，建设渔网大市场。9月30日，一期1.2万平方米已经竣工，大户们正在陆续进场交易。

　　水乡通达，山乡也辟出蹊径。丘陵山区的固城镇花庙村，农民一直只种水稻和油菜，生活很苦。前几年从福建引来一个种蘑菇的行家，利用稻草秸秆搞了9万平方尺蘑菇，效益很好，第二年村干部每人搞两个大棚，1年下来，每个棚净收入超过2万元。110户农民参与进来，蘑菇大棚迅猛发展到去年的300万平方尺。

　　不说种菇的每万平方尺得纯利不下2万元，即使不种菇的800来户也大大增加了收入。村支书柏雪春算了一笔账：收购稻草9块钱一担，每亩1000斤左右稻草，就增加收入90元左右；沤制稻草、采蘑菇，用工费每万平方尺1万元左右，去年1150人为蘑菇打工，增加收入300万元。前年全村人均收入5110元，比没种蘑菇的大前年增加了1300多元，去年人均收入又增加到6390元，今年能超过7100元。明年将再建一个100万平方尺的蘑菇基地。

　　【记者感言】发展县域经济一定要寻找特色，有特色才有优势，有优势才有竞争力。高淳2004年提出，3年内在全县159个行政村中打造100个特色专业村。特色专业村的标准是，村集体收入60%来自特色产业，60%的农民收入来自特色产业。去年已有27个村被命名为特色专业村，今年力争新增30个。

　　“文明家园示范村”：全面提高农民生活质量

　　黄昏时分，桠溪镇桠溪村静谧安宁。村头，矗立着“创建文明家园示范村”致村民的公开信。50多个公厕、100多个垃圾箱分布在31个自然村，连各家的锅膛灰也有连排搭建的指定地点存放。2000多户人家，所有空地包括家前屋后，都是整齐划一又各不相同的绿，有种蒜、大葱、青菜、莴苣的，也有种花、种草、种树的。

　　古柏镇丁檀村口，“情系故里，共建家园”的标语赫然醒目。乡间小道上，水泥路纵横有致铺到全村360户村民门口。支书孔令财说，村民们早就盼着“在家穿拖鞋、出门穿皮鞋、下雨天不穿胶鞋”，今年实现了。七八十万投入，一多半是村里30多个在外创业的小老板捐的。

　　紧贴水阳江的太平村，一湾湾水塘碧波荡漾，清可照人。村口卫生室和村委会门口，一群等待购买蔬菜秧苗的妇女与村干部谈笑风生。

　　村党总支书记陈启福说，早几年，村里道路难行，水塘臭黑，太平村全县出了名的不太平。三天两头村民结伙到镇里、县里上访，村支书办公桌被砸，村委会大门被踢。“四双”工程开展后，村干部在带领村民发展经济的同时，从改变村容村貌开始为民大办实事。修路、清淤、改造危房、为160多户办低保、成立调解办公室……最近两年没有一个上访，没有一封人民来信，被南京市评为民主法制示范村。

　　去年，和桠溪村、太平村一起，全县33个村被评为文明家园示范村。

　　【记者感言】小康不仅仅是经济指标，还有生活质量的全面提高。高淳创建文明家园示范村活动围绕“清洁家园”、“绿色家园”、“文明新风进家园”3大主题进行。清洁家园做到无杂草丛生，无露天粪坑，无污臭水沟，无乱堆乱放，无裸露地块；绿色家园做到路绿、地绿、庭绿、岸绿、村绿；文明新风进家园致力于创建“五星文明户”：学习致富星、环境卫生星、绿色美化星、遵纪守法星、健康和睦星。高淳的农民正在迅速改变传统陋习，大踏步向适应社会主义新农村的境界迈进。

　　本报记者 杨步才 俞巧云

　　本报通讯员 杨白英 孔祥顺 左年生