建邺：全力打造现代化新南京标志区

　　【南京日报报道】河西各项重点工程正火热推进，地产巨头融侨金辉置业斥资6．95亿元抢滩奥体；16栋标志性商务楼拔地而起，现代中央商务区雏形初显；4平方公里的新城科技园已成功引进多家国内外知名大企业入驻……近日，记者来到建邺区采访，被河西新城日新月异的面貌所深深感染。

　　“回想5年前的市第十一次党代会，‘一城三区’发展战略的提出催生了河西新城。

现在，市第十二次党代会提出构建‘五个中心’和‘跨江发展’战略，进一步明确和强化了河西、建邺在全市新一轮大发展中的定位。”建邺区委书记陆志鹏说，“市第十二次党代会要求河西新城对‘跨江发展’起到巨大的拉动作用。建邺要通过不懈努力，发展现代服务业的核心区、实施跨江发展的先行区、打造人文绿都的示范区、建设和谐南京的模范区。”

　　按国际化标准、现代化理念、城市化规律，进一步规划、建设、发展、管理好河西新城

　　“在省、市实施跨江发展、拓展‘一城三区’格局、推进‘五个中心’建设中，建邺都占有独特而重要的地位。”陆志鹏说。河西新城将成为南京集中打造的最大、最新的现代服务业集聚区，成为集中展示“跨江发展”成果和现代化新南京建设成就的标志区。如何实现这一目标，答案只有一个，就是要自觉地按照国际化的标准、现代化的理念、城市化的规律，精心规划、建设、发展、管理好河西新城。

　　建设一座现代化新城区，必须以城市基础设施、公共建筑和公共配套等的建设为基础，以产业体系和市场体系建设为命脉，以城市文化建设为灵魂，通过以人为本的社会建设不断提升城市活力。

　　在如何有效实施上，建邺提出了梯度开发、市场先行、重点带动、精品导向、环境竞争和人才高地“六大策略”，研究制定了坚持规划引导与研究，强化有序推进；高品位、高标准地推进城市建设和环境建设；加强“数字建邺”建设等“八项举措”，脚踏实地地推动打造繁荣和谐的现代化新建邺目标的实现。

　　抓好新城产业培育，加快构筑现代服务业集聚区

　　“产业兴则百业兴，产业繁荣则河西繁荣”，陆志鹏这样概括产业发展对河西新城的重要性。“作为推进‘跨江发展’和建设全省现代服务业中心的重点地区，建邺当前工作的重中之重就是抓好研发和总部经济的落地，促进金融、商务、文化、休闲旅游和高新技术等产业的发展，充分挖掘河西发展现代服务业的巨大潜力。”为此，建邺区按照“一区多园（中心）两基地”（即打造南京现代服务业集聚区，科技园、文化产业园等特色园区和南湖、江东等商业中心，研发和总部基地）的产业构架，加快推进各类产业发展载体的建设，努力提高招商工作水平和质量。

　　今年的金秋经贸洽谈会上，河西新城以现代服务业为主导推出的60多个项目招商取得喜人成绩。目前，河西新城已引进企业550家，河西现代服务业发展的两个主要载体——中央商务区和新城科技园日益显露出强劲的发展势头。在中央商务区，宋都奥体名座、紫金西区中央大厦销售面积均已达90％，嘉业国际城销售也达80％，入驻企业以金融、设计、信息服务等现代服务业为主。紧邻中央商务区东侧的新城科技园，已成功引入中冶华天、中核华兴、中国网通、烽火通信、步步高华东研发中心等40多家地区总部和电子、软件研发中心。

　　建邺区代区长成玉祥告诉记者，2008年第四届“世界城市论坛”的主会场——投资22亿元的南京会展中心建设已经开工，将为河西会展业的发展提供新的强劲动力。省保监局和建邺区共同打造的全国首家“保险业集聚区”正在推进，瑞福德等一批保险企业已签约进入，20多家保险企业正在洽谈之中。近日落户建邺的垠坤·西祠数字网络文化产业园，有力地带动着河西“数字产业”的发展。地铁二号线和过江隧道、桥梁也已开工建设，将进一步提升新城产业发展的区位优势和辐射功能。整个区级机关和众多省、市部门迁入河西中部，又将从软环境上有力助推新城产业发展。

　　完善教育、卫生、社区、商业等公共配套，全面提升城市综合功能

　　与新城框架建设和产业培育同步，建邺区将公共配套建设摆在重要位置，在“适度超前、满足需求、塑造特色、提升品位”的方针指引下，坚持不懈地加快各类公共配套设施建设，全面提升城市综合功能。陆志鹏说，建邺区对教育、医疗卫生、社区服务等公共配套等设施给予了高度重视，仅区级财政每年就要投入5000万到6000万元用于相关设施建设和人才引进。

　　教育发展方面，南师大附中、金陵中学等4大名校已于去年签下西进协议，其中金陵中学河西分校、南师附中新城中学均已开办。今秋新学年，新落成的奥体小学、奥体幼儿园等5所新校迎来第一批近2000名新生。以后每年，河西都将有一批新校开工、一批新校竣工投入使用。

　　医疗卫生配套方面，1500张床位的明基医院正在加紧建设。位于河西中部地区，总建筑面积达6万平方米，包含区级综合医院、医政管理、妇幼保健、疾控中心等六部分的综合性区级医疗中心基本建成，明年将投入使用。

　　社区服务方面，区级社区信息指导中心正在加紧建设，南苑和兴隆两个新型社区中心已经建成，苏果等商业连锁店相继进入，月安、紫鑫中华等标准化菜市场配置完成，南湖地区被商务部授予全国首批“社区商业示范社区”。

　　南湖、江东两大地区商业中心建设也将全面启动。其中，南湖地区长虹路美食休闲一条街，茶南大街、云河路等社区商业街区正在加紧建设，“缤纷南湖”整体包装策划正加紧运作，周边的江东地块整体开发建设也正紧锣密鼓地推进。

　　与此同时，建邺区还将着眼推进社会建设，全面深入地实施城市模块化管理，构建完善的新区城市综合管理网络平台，大力建设“数字建邺”，以现代化的手段管理好新城。

　　实施“绿色河西”、“生态建邺”工程，建设最佳人居的现代化城区

　　一组数字可以感受建邺的“绿色速度”。2003年，全区绿化率仅13．77％，低于南京主城区绿化率22个百分点。2005年底，全区绿化率达到45％，人均公共绿地面积22平方米，是全市人均绿化水平的两倍。即使秋到河西，生机盎然的生态新城仍扑面而来。

　　河西新城坐拥一江（长江）、一河（秦淮河）、两湖（南湖、莫愁湖），具有得天独厚的优势。为此新城将做足“水文章”，精心打造滨江风光带和滨江大道，扮美南湖、莫愁湖两颗明珠和秦淮河风光带，让绿色在新城大地欢快地流淌。陆志鹏说：“绿色是南京的城市名片，新城不应是高楼林立的‘水泥森林’，河西要通过大规模、高水平的绿化景观建设，将老城的绿色文脉延伸到新城。”

　　一座城市必须要有自己的“魂”，新城应当为南京这座历史文化名城添入新的具有活力的文化元素。建邺区将加快新城文化事业的发展，同时，依托奥体场馆、绿博园、金陵图书馆、南京会展中心等大型载体和区级文体设施，壮大文化产业实力。

　　陆志鹏说，到2008年，新城中部建设和北部整合提升将基本成形并向南部拓展；到2010年，基本建成河西新城，城市化水平达到95％以上；到2015年，将全面建成高度繁荣和谐的现代化新城。

　　通讯员 邱小凡 刘莅 张洁 南京日报记者 谢臻(编辑雨痕)