公证处：冷热不均需调剂

　　全省205个公证处中，有40多个公证处不具备执业基本条件———

　　■岳忠文本报记者钟振宇“全省注册公证员的分布极不均衡，700名注册公证员中近200人集中在省会成都，严重饱和，最大的公证处有30名公证员，而一些偏远落后地区甚至一人也没有，连执业基本条件都不具备。”省司法厅公证管理处负责人23日告诉记者，针对这一状况，省司法厅正在制定相关政策，控制成都等发达地区公证处中公证人员的数量增长

，增量指标向民族地区、偏远落后地区倾斜。

　　问题显露：边远地区缺公证员今年3月1日正式实施的《公证法》，要求公证处必须具备2名执业公证员，公证程序也规定公证员不得审批自己办理的公证事项，否则，公证文书就不产生法律效力。

　　这位负责人告诉记者，参加国家司法考试的人数不少，但通过司法考试的人一般都不愿选择留在偏远落后地区。“问题在今年9月集中显露”。据悉，省司法厅从9月下旬起颁发新的《公证机构执业证》，换发新的《公证员执业证》。其中不具有两名以上公证员的公证处将被暂缓颁发《公证机构执业证》，公证员将缓换《公证员执业证》。

　　而到今年9月，全省205个公证处中，有40多个公证处不具备2名公证员的执业基本条件，其中还包括4个无人公证处，主要分布在一些边远贫困县和三州。

　　强力推进：过半区县通过换证由于公证实行辖区制，如黑水县的一般性公证业务只能在黑水县公证处进行，若停止执业，对当地民商事活动影响甚大。不少地区司法局积极会同人事部门，将以前从事过或符合条件在其他行政岗位上的同志调剂到公证处工作。

　　截至记者23日发稿时，已有过半的区县配齐人员，并通过换证。其中，三州以外的已全部解决，三州中阿坝州推进较为顺利；全省4个无人公证处中，除若尔盖县外，丹巴、理县和阿坝州公证处已配齐人员。

　　目前，我省正研究公证处托管事宜，即经省司法厅批准，由相邻地区的公证处办理那些“暂缓颁证”地区的公证业务，直到其人员配备齐全。

　　不过，这些措施虽然能应一时之急，但不能根本解决问题。

　　记者了解到，《公证法》第19条规定，“从事法学教学、研究工作，具有高级职称的人员，或者具有本科以上学历，从事审判、检察、法制工作、法律服务满十年的公务员、律师，已经离开原工作岗位，经考核合格的，可以担任公证员”。但省司法厅公证管理处负责人担心地说，要把握好这个口子不容易，希望司法部尽快出台具体操作办法。