描绘美好家园

　　日前，记者在肥西县上派镇三岗村采访时看到，这里的村民不仅用上了自来水，每家还建了水冲式厕所，安装了太阳能热水器。这只是肥西县新农村建设的一个缩影。

　　去年8月，肥西县启动新农村建设系统工程，县里专门出台实施意见，确定了“十一五”时期重点实施“两镇领先、二十村示范、百村整治、全面启动”的“221”工程，绘制出发展新产业、建设新村镇、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌、创建好班子的“

五新一好”和“近城区走城市化道路，近郊区走农村城镇化道路，远郊区走农业产业化道路”为总体布局的新农村建设宏伟蓝图。一年来，该县新农村建设成效明显，张祠、三岗、木兰、小井庄等一批国家、省、市重点新农村建设的示范点，犹如朵朵“金花”，盛开在希望的田野上。这个县也因此成为中央财政整合支农资金、支持新农村建设的全国26个试点县之一。

　　村庄整治抓好示范

　　中国农村包产到户发源地之一的山南镇小井庄村，是合肥市新农村建设示范点。记者在该村看到：村里的休闲广场上，石桌石凳等设施点缀于绿树翠竹间；村中一幢幢村宅穿上“新装”；房前屋后破旧的猪栏牛舍被拆了，臭水沟没有了；家家厨房用上了液化气，户户有了水冲式厕所。提起这一连串变化，村里的李祖忠老人满意之情溢于言表。他说：“现在城里人都羡慕我们，很多村民天麻麻亮就到广场锻炼身体了！”被农业部确定为新农村建设联系点的官亭镇张祠村地处远郊，居住分散，该村以“新建型”为模式，以“徽派风格、江淮新村”为标准，集中重建农民新居。如今，村里一幢幢新房粉墙黛瓦、飞檐翘角，徽韵十足。记者随意走进村民李永寿的新家，发现室内是清一色的“现代化”。“现在村里大变样啦！儿子打工回来，都不认得村里的路、找不到自己的家了！”李永寿的脸上漾出幸福感。

　　为了提高农民的生活质量，肥西县在新农村建设中确立了以改造型为主，新建型、保护型相结合三种模式，坚持分类指导、因村制宜开展村庄整治，重点对村内道路、供排水设施、垃圾集中堆放点、村内乱搭乱建、人畜混杂居住、村民活动场所、古村落与古建筑的保护等进行规划建设。目前，全县6个重点示范村新建或改造的农民新居有600多户。体现民意建好家园

　　肥西县在新农村建设中，充分调动农民的积极性和创造性，尊重农民意愿。县里尽可能惠及最大多数农民，不搞超前消费、过度建设，不增加乡村债务，不增加农民负担。各示范村都成立了新农村建设理事会，成员由村民自主推选；他们代表了村民的主体意识，体现出农民对这项工作的发言权、建议权、决定权。

　　陪同记者参观的张祠村党支部书记孙立新介绍，村里50栋式样统一、布局整齐的“别墅式”新楼房，是刚刚完工的“桃花源新村”一期工程。新村建设启动之初，该村就发放民意调查表，召开村民代表座谈会，广泛征求村民意见、建议；村新农村建设理事会由8名德高望重的村民担任理事，参与研究产业重点确定、新村址选择、规划设计等具体工作；还将户型设计图纸发给首批50个建房户，倾听他们的改进意见。村民李元涛是理事会的理事，他建议在“新村”中央建一个文体广场兼晒场，很快被规划设计专家采纳。在理事会反映民意的基础上，全县新农村建设示范村各尽所能，创造出“空心房”整治、整体拆旧建新、建设社区新村和自然生态村庄等多种发展模式。三河镇木兰村村民靳伦书一说起新农村建设，大拇指就翘得老高：“改得好！不但把我家改漂亮了，还把我们‘改’富裕了。我家今年光养蟹收入就有两万块哩！”一位省领导最近在肥西考察后认为：肥西县以民意为先，把好事办好、实事办实，大大激发了农民建设新家园的积极性，发挥出政府投入的最大效益。特色定位一村一品

　　肥西县高度重视发挥政府的主导作用，不断加大对新农村建设的扶持力度。他们坚持科学规划，因地制宜、分类指导，对示范村逐一进行产业和建设特色定位，引导农民相对集中建房，避免“只见新房、不见新村”，“只见新村、不见新貌”，做到“一村一品”。县里把张祠村定位为徽派风格、生态果园、江淮新村；三岗村定位成中国苗木之乡、江淮休闲胜地、安徽农村典范；王拐岗村定位为乡村客栈、生态美食、休闲宝地；小井庄村定位成改革发祥地、发展领头雁、农村新样板……目前，全县已完成15个示范村和40个整治村的规划编制，已评审通过15个示范村、33个整治村。三岗村以“总体规划”为指导，把旅游开发同壮大苗木产业相结合，投资800万元，重点建设了一批农家乐旅游示范点，形成特色独具的农家乐旅游示范村，仅今年“十一”期间就接待游客3万多人次，创收50多万元。

　　为了破解新农村建设的资金难题，这个县还通过整合农业产业化、农村基础设施、社会事业等项目资金，集中投向“221”工程；各级财政设立了专项资金，建立了“财政投一点、涉农资金捆绑使用倾斜一点、包扶单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠减一点”的筹资机制，资金渠道大为拓宽。去年8月至今，该县已累计整合资金6000多万元投入新农村建设。

　　如今，在肥西这块中国农村率先改革的热土上，一朵朵新农村建设之花越开越灿烂！