入汉天然气管道隐忧调查

　　本报记者刘飞超文/图

　　核心提示

　　房屋、球场、猪圈、电线杆、水泥预制厂等，甚至还有开山炸石点、砖厂……天然气进入武汉市不到两年，两条向武汉输送天然气的管道，其地面上竟然有135处这

样的违法占压物——这些建筑物可导致管道变形、破裂，影响巡查、维护，是典型的“定时炸弹”。一旦发生事故，除了影响沿线受益市民的用气安全外，还将带来生态灾难。

　　这两条管道，分别是“川气出川”工程重庆忠县至武汉的忠武线(2004年12月25日，川气入汉实现点火通气)，“西气东输”工程河南淮阳到武汉的淮武线(刚刚建成尚未投产)。这样的非法占压物，忠武线有107处，淮武线有28处。

　　11月19日，省委常委、常务副省长周坚卫在专题会议上要求，今年年底之前，必须实现天然气管道“零占压”，有关地方必须在12月30日以前，将天然气管道上的非法占压物清除干净。

　　“你也该搞个名片了，上面的领导总来你的地盘视察，没个名片怎么行呢？”近段时间，红安县七里坪镇古峰岭村的村民总喜欢开袁继烽的玩笑。

　　袁继烽是七里坪镇张环山村支部书记，几个月前受聘于西气东输管道公司豫鄂管理处，成为“西气东输”淮武线的一名巡线员。

　　此前，和当地大多数村民一样，袁继烽也对天然气管道安全方面的知识一点不懂。“天然气离我们农村的生活远着咧。”但经过一段时间的培训和管理，袁继烽逐渐喜欢上了这个工作。“这与工资没什么关系，主要是我的工作维护着天然气管道的安全，防止安全事故的发生。”

　　西气东输管道公司豫鄂管理处人士告诉记者：“巡线工作来不得半点疏忽，所以要找相当负责的人，当地村干部无疑是最佳人选。”

　　管道沿线存在多处“定时炸弹”

　　一个预制厂、一个采石场，位于红安县七里坪镇的两处占压点，对西气东输淮武线的危害非常大，“就像在定时炸弹上作业”。在碎石机的巨大轰鸣声中，记者能明显地感觉到脚下的地在震动。

　　11月21日，天气乍暖还寒，距省政府召开天然气管道占压专题会议已过去几天了，当记者赶到红安县七里坪镇古峰岭村时，阳福公路边的一个预制厂还在热火朝天地生产。而据省安监局查实，就在搅拌机的巨大震动和预制板的重压之下，就是已经铺设完成的西气东输淮武线输气管道。这是全省已查出的占压输气管道案例中最严重的一处。“这个预制厂，就相当于一个随时可能爆炸的定时炸弹。”西气东输豫鄂管理处负责人说。

　　厂内的空地上，摆放着大量已生产好的预制板。这是个规模并不大的厂，两台机器，几名工人，一大片空地，就是这个预制厂的全部。虽然天气阴冷，还飘着小雨，但预制厂的工人们还穿着单薄的衣服。混凝土经过搅拌机搅拌后，用小斗车拖到一个预制的模子里，用机器打平之后就算完成了，工序相当简单。

　　在全省上下都在关注天然气管道被占压现象时，工人们并不知道他们在此处工作的危害性和危险性——虽然他们知道管道就在脚下。

　　据了解，在这个小镇上，由于材料丰富，类似的小预制板厂很多。“至少每两个村就有一个预制厂。”村支书袁继烽介绍。阳福公路边有很多在建的楼房，所以水泥预制板的销量不错。

　　相似的一幕，还出现在七里坪镇八村的一处采石厂。该采石场距离天然气管线还有一定的距离，但该场的碎石厂就在距离管线不到50米的地方。

　　这在当地算是个规模较大的采石场，它的安全问题一直让相关部门担忧。记者在现场看到，运石车停在采石场外，等着把巨大的石头碎成小块后运出。一张姓工人向记者介绍，采石场的效益相当好，经常十几个工人还忙不过来。“生意好的时候，晚上都不能休息，需要日夜赶工生产。”

　　在碎石机的巨大轰鸣声中，记者能明显地感觉到脚下的地在震动。

　　西气东输豫鄂管理处工程师警告，就是这种震动，会对距离地面仅1米多深的输气管道线路，产生巨大的破坏作用，“甚至会造成管道变形破裂，对管道的伤害非常大。”

　　就像一个人被扼住了咽喉

　　忠武线(2004年12月25日，川气入汉实现点火通气)和淮武线(刚刚建成尚未投产)上的非法占压物，分布有107处和28处。

　　“管道被占压的安全隐患，不像其他安全问题那样来得明显，但一旦发生问题，后果将不堪设想，爆炸效果比炸弹更厉害。”

　　摸底调查显示，为武汉输送天然气的川气出川忠武线和西气东输淮武线已受到严重占压。

　　“情况非常危急。”11月20日上午，湖北省公安厅一名官员告诉《长江商报》，全省各相关部门联合对天然气管道占压情况进行清理整顿，还是头一次。

　　据了解，2004年底忠武线正式建成通气，运营不到两年，沿线已有百余处被占压。看到这钟情况，作为管理方的中国石油天然气股份有限公司管道华中输气分公司十分震惊。“就像是一个人被扼住了咽喉。”该公司一位高层管理人员如是说。

　　遭受相同厄运的还有“西气东输”淮武线。虽然该工程已于几个月前建成完工，但一直未能通气。“除其他原因外，管道被占压所导致的安全隐患，是其中最为重要的原因之一。”淮武线管理处管道负责人张烨面对记者显得忧心忡忡：“一旦出了安全问题，谁也无法承担责任。” 据介绍，该管线目前有20多处受到各种形式的占压。

　　张烨说，虽然天然气管道在地下1米多深的地方，管道也经过了严格检测，可使用50年。但这都是在理想状态下的数据。“管道被占压的安全隐患，不像其他安全问题那样来得明显，但一旦发生问题，后果将不堪设想，爆炸效果比炸弹更厉害。”

　　据张烨介绍，管道被占压之后会引起诸多问题。一方面会使管道因为重压之后而缩短使用寿命，更重要的是会带来更多的安全隐患。如果发生了天然气泄漏，因管道占压不能及时得到修检，将带来更大损失。本报记者了解到，一般占压天然气管道的厂房和建筑物周边都有大量居民，一旦发生问题，必然会造成人员伤亡，严重的还会发生爆炸。“谁都不希望这样的事情发生，所以要防患未然。”

　　对此更为担忧的是，忠武线的管道已经通气一段时间，沿线的百余处被占压，使生产变得很为被动，甚至让人担心。

　　今年3月，国务院有关部门专门就此问题召开电视电话会议。11月前，我省也围绕这一问题做了大量工作，取得了一定成绩，但问题未能彻底解决。

　　11月19日的专题会议上，省政府进一步部署，列出具体时间表，要求今年年底之前，务必实现油气管道的“零占压”。

　　武汉 “断气”隐忧

　　忠武线是目前武汉唯一的天然气供应源，淮武线是其重要补充。一旦这两条管线出现问题，武汉将陷入无气可用的危险境地，“后果不堪设想”。“很难想象那时的武汉会是什么样子。”武汉市天然气公司工程师张真显得很担忧。

　　2004年12月，当武昌南波湾小区的尹维新教授家正式通天然气后，武汉正式结束了无天然气可用的历史。

　　改变武汉燃料结构的，正是“川气出川”忠武线项目。

　　忠武线西起四川盆地的重庆忠县，终点抵达武汉。该工程设计规模2009年供气能力为12亿立方米，能实现气化居民86万余户。目前，武汉市通过该线路的用气量约为2亿立方米/年，十余万户居民用上了来自四川的天然气。

　　武汉市计委专家介绍，天然气作为优质能源，利用潜力巨大。目前对天然气的产业规划主要涉及民用、工业、商业等几个方面。武烟、神龙等大型制造业企业将改用天然气，众多商场、超市、娱乐场所、酒店也将改用天然气中央空调。

　　据介绍，在能源替代方面，12亿立方米的天然气可替代此前武汉市燃煤用量的六分之一，且随着川气供应量逐年加大，这一比例会逐渐升高。

　　“天然气无疑会带动城市能源结构大调整。随之而来的则是城市产业的升级。围绕天然气将形成一批新型工业群体，使武汉市实现由老、重工业向新型轻工业、低水平产品开发向高科技产业转变的发展格局。带动武汉市经济结构的调整和产业结构的变革。”武汉市计委一负责人说，忠武线和淮武线，对武汉的发展有重大战略意义。

　　据了解，目前为止，忠武线是武汉唯一的天然气来源。淮武线通气后，将作为忠武线的一个重要补充，两条线路的畅通关系到武汉的正常生产和生活。一旦发生意外，武汉将陷入无气可用的危险境地。“很难想象那时的武汉会是什么样子。”武汉市天然气公司工程师张真显得很担忧。

　　11月19日，在全省清除输油气管道占压物专题会议上，省委常委、常务副省长周坚卫一再强调，能源问题关系到全省经济的发展，是我省国民经济发展的重要基础，关系到国际名声。而忠武、淮武两条天然气管道，则是保证武汉经济发展和市民正常生活秩序的“血脉”。

　　清理占压的“补偿”难题

　　在已查实的百余处占压点中，有部分是在管道铺设前已存在，这些正是在清理中的最大矛盾。截至目前，管道管理方还在就赔偿问题与相关人进行协商。

　　红安县八一村郑小明的采石场被列为省级挂牌督办占压点，对此，他感到很委屈。“天然气管道铺设之前，我的采石场就已投产一年多了，怎么现在成了我占压管道呢？”

　　但从目前全省调查情况来看，郑小明的采石场的确是存在安全隐患最大的一处占压点。

　　经该段管理员方明先反复做工作，郑小明逐渐认识到了问题的严重性。他表示，如果真的存在很大问题，到了非搬不可的地步，他也愿意搬。

　　“如果真的要搬，必须在把很多问题协调好的前提下进行。”他所指的问题，除了经济上的补偿之外，还有其他方面。

　　郑小明介绍，他拿下这个采石场很不容易，争取了很长时间，且为了选择优良石头，他还专程请县里的专家到山上来考察，才选定了现在的这个位置。“我现在的这个位置是最适合采石的，在市场上也最抢手，我厂里基本上没有存货。”

　　郑小明称，他为采石场已投入30多万元，目前刚进入收益期。现在每立方米石头的价格是30元，每天可加工200立方米。“我这么大年纪了，不可能再像年轻人一样到外面去打工了。” 郑小明称，即便真的要搬迁，希望相关部门除给予相应补偿外，能给他再找一个类似的地方，让他能继续目前的事业。

　　古峰岭村预制厂老板也有同样想法。“当初管道经过时，是挖断了我的预制厂之后才埋下去的，当时也没人说预制厂会对管道存在威胁。”该老板认为，他的预制厂存在在先，即便要搬迁，也要双方协商相关补偿问题之后才行。

　　在预制厂仅一路之隔的另一个山头上，大量意杨种在了天然气管道的正上方。据了解，当初天然气施工时，施工方已对管道5米范围内损坏的树木进行了补偿，但管道建成后，又被种上了树。

　　淮武线管理处相关负责人说，种植树木对天然气管道的影响也很大，特别是树木的根系在长大后将对管道造成缠绕。

　　管道巡线员袁继烽说，当地村民之所以要将被破坏的树木再种上，主要是因为这些山头上的树木都是国家的退耕还林项目，种植了树木后，国家在8年内可对每亩地补偿几百元钱，截至今年已补偿了两年，一旦树木被破坏，补偿就要停止。因此，当地村民都认为只补偿一棵树几十元钱，显然不合理。类似问题，在袁继烽所管理的8公里管道范围内，涉及近10亩土地。

　　忠武线因在我省境内的管线较长，淮武线涉及到的问题，在忠武线上表现得更为突出。截至目前，管道管理方还在就赔偿问题与相关人进行协商。

　　“川气入汉”大事记

　　1974年12月22日，国务院召开油气管道建设领导小组第一次会议，原则同意“川气出川”输气管线建设的初步方案。该工程起于重庆附近，经湖北省的恩施、宜昌、潜江、武汉、黄石、安徽省的安庆、芜湖，从南京以南经苏州到达上海。其中，一期工程先铺重庆经武汉到黄石的输气管道。

　　2002年11月13日，“川气入汉”工程获国家批准。

　　2003年1月28日，“川气入汉”动工。

　　2003年8月28日，重庆忠县至武汉(即川气入汉工程的“忠武线”主干管)输气管道工程动工。

　　2003年12月16日，武汉市天然气有限公司正式揭牌。

　　2004年1月12日，“川气入汉”控制性工程之一的武汉军山长江穿越隧道工程全线贯通。

　　2004年8月31日，荆州－襄樊、武汉－黄石两条支线管道均全线贯通。

　　2004年10月18日8时，“川气入汉”的“忠武线”主干管贯通。

　　2004年12月25日，川气入汉实现点火通气，标志着四川盆地的天然气正式进入武汉千家万户。

　　对话

　　“危险随时可能发生”

　　——访西气东输豫鄂管理处管道负责人张烨

　　为武汉输送天然气的管道忠武、淮武沿线，已经查实的严重占压问题有百余处。这些都让西气东输豫鄂管理处管道负责人张烨感到忐忑不安，11月20日下午，他接受了《长江商报》专访。

　　占压情况很可怕

　　长江商报：淮武、忠武两条管线对武汉有什么重大意义？

　　张烨：目前，武汉市的天然气全部来自忠武线，而淮武线是忠武线的重要补充。也就是说，一旦忠武线在生产和气量上出现问题，淮武线将及时补充，不会影响武汉的正常生产生活用气。

　　长江商报：目前，两条管线的占压情况怎么样？

　　张烨：情况很可怕。忠武线的通气时间还不长，已有一百多处被占压，而淮武线目前还没有正式通气也已有20余处受到占压。这样一来，两条为武汉输送天然气的管道都受到的危险情况就很紧急了，问题迫切需要解决。实际上，淮武线在今年3月主体工程已经完工，之所以一直没有正式通气，被占压安全隐患没有完全清除是个重要原因。

　　占压管道可能引起爆炸

　　长江商报：管道被占压会造成哪些直接的影响？

　　张烨：天然气管道被占压是相当危险的。管道上方的占压物，很大程度上将增加管道的压力，造成管道的变形甚至破裂。管道被占压后，各种难以想象的危险都可能发生。在出现天然气泄漏时，占压物会影响到及时检修。而一旦延误了检修时间出现天然气过度泄漏，将可能引起爆炸，这样造成的影响将是不可估量的。

　　长江商报：天然气管道有如此脆弱吗？

　　张烨：天然气管道都是经过了严格检测的，在正常状态下可以使用50年。但是即便如此，我们还是会进行定期检修，避免危险发生。但是，占压物会严重影响管道的使用寿命。今年7月份开始，我们已经安排了专门的巡线员，对管道沿线进行每天定时的检查，避免危险的发生。

　　争取早日排除隐患

　　长江商报：占压物都是些什么情况？

　　张烨：比较多的就是违章建筑以及树木等，淮武线最严重的两处就是一个预制厂和一个采石厂。虽然，这些占压物都看起来很不起眼，但是，对管道的影响无形中存在。危险都是潜在的，可能永远都不会发生，但是一旦发生将不堪设想。谁也不敢下这个赌注。

　　长江商报：这些问题将如何解决？

　　张烨：从目前的情况来看，更多的占压物是在管道建成之后产生的，作为管理方我们有义务对管道安全知识以及法规进行宣传，尽量让占压物的业主自觉拆除和移除。

　　目前，湖北省相关部门也已下达了强制措施，应该能取得很好的效果。至于管道建设之前就已存在的一些占压物，我们会在与业主充分沟通之后，争取早日将这些危险的因素排除，实现管道的零占压，最终实现真正的安全生产。

　　▉相关链接

　　忠武线40％天然气直供武汉

　　忠武输气管道工程干线西起重庆忠县，东至湖北省武汉，还包括荆州至襄樊、武汉至黄石、潜江至湖南湘潭这3条支线，管道总长1347.3公里，设计年输气量为30亿立方米，概算投资49.69亿元。天然气管道在重庆忠县、宜昌市红花套和武汉军山、湖南城陵矶4次从长江底部穿过，是迄今为止穿越难度最大的管道建设工程。

　　武汉，是“忠武线”的最大客户，全程40％的天然气直供武汉。参照武汉市与中国石油天然气股份有限公司签订的“照付无议”合同：川气进汉首年，武汉市必须用气1.5亿立方米，之后逐年递增，2008年以后年供气量将达到12亿立方米。“兵分两路”入城“忠武线”武汉工程分两期建设，总投资10亿元。据介绍，从重庆忠县送来的天然气从汉阳常福入汉后，“兵分两路”进入武汉市区：一路，由汉阳常福经高压输气管道送至沌口、长丰和三金潭调压站，再转送到用户；另一路，穿长江至武昌五里界门站，再送至关山和杨春湖调压站，转送到用户。