领导博客

　　新 闻

　　宿迁市委书记率下属开博

　　据《重庆商报》报道，江苏省宿迁市委书记张新实网上发帖批评部分干部陋习，引起全国关注。11月23日，该市再出新举，张新实以及宿迁市12个部门一把手的实名博客正式

开通。据称，该市试图通过“领导博客”加强与百姓的沟通与交流。但记者发现，这13个“领导博客”中，有11个博客的文章数和留言数都为零。

　　直 评

　　既要开博客更要见群众

　　在信息获取和信息交流方面，网络以其开放性、便捷性和互动性而具有很大的优势。特别是网民发言的匿名性，网络发言往往更自由、更大胆、更尖锐、更平等、更真实。因此，市委书记以及12个部门一把手以实名博客的方式，加强与群众的沟通与交流，其积极意义，无疑值得肯定。

　　然而，上网毕竟不等于下基层，网络上了解的信息与到群众中间开展调查研究，毕竟有本质的不同。况且，群众反映的问题，还要经网络主管审查，能否原汁原味地在领导博客上得到反映，还是一个问号。因此，把博客作为了解社情民意的辅助渠道当然无可厚非，但是，过分倚重就不可取了。

　　张新实书记以及其他部门一把手的博客刚刚开通，且只是试点，所以13个领导的博客中，有11个博客的文章数和留言数都为零。今后，这些博客是否能“兴旺发达”，能不能成为政府的网上大会堂，尚不得而知。不过，如果网上的留言轰轰烈烈，而现实生活中群众连与领导讲句话的机会都没有，连见领导一面都难上加难，是不是从另一个侧面反映了我们的工作作风和工作方法还存在着不尽如人意的地方呢？

　　摘编自《羊城晚报》11月25日 文/丁仁能

　　求 是

　　领导开博不应背离博客精神

　　网络时代，明星与草根开得博客，官员当然也开得，民众也格外期待体悟有血有肉的官员究竟是什么样子。但看到这个一把手集体开博的样本，还是不免要有些担忧：这样开博，是否会失去博客的起码精神？

　　先说自由开博。市委张书记发出“我希望在座各位干部开博客”的倡议；几天后，张书记以及12个部门一把手的实名博客就正式开通了。据秘书说，张书记喜欢写日志发上博客，将此当成一种快乐。但是否官员个个都有这份快乐？13个博客中有11个文章数和留言数都为零，或许能说明一些问题。如果没有那份热情，非要赶鸭子上架，能坚持多久？

　　再说自主写博。博客最大的特点就是“自留地”，想写点什么就写点什么。但在此前的动员大会上，张书记就告诫各级一把手，“要开博客……教育引导党员干部以身作则，积极营造一个风清气正的社会环境。”并且声称：“开了博客不一定每天都发表言论，但一定要主导一个地区的主流舆论。”指望用领导干部的博客主导一个地区的舆论，那些一把手们还不得把这些博客当成“政治任务”来搞？

　　三说信息共享。博客的最大特点就是开放性。想看就看，想说就说，公开讨论。但根据报道，这些一把手们的博客，在一开始就有一点与众不同，就是在博客的公开页面上看不到别人的留言。也就是说，只知道领导说了什么和自己说了什么，其他人关心什么、讨论什么，领导怎么回复的，一概看不到。这跟领导在报纸上公布政策讲话，老百姓写信打电话发表看法，没有实质性的差别。很多政府网站无人光顾就是前车之鉴。

　　最后说双向互动。据介绍，该市开通“领导博客”的初衷是，希望加强部门负责人与百姓的沟通与交流。不否认，博客是沟通交流的很好方式，但在不公开留言与“主导舆论”的期待之下，沟通如何实现情感互动？如果所谓的交流，只局限于群众向领导举报情况、提意见，然后通过领导的主动性来落实建议与投诉，是否会强化了一把手效应？大家只等一把手下命令，最终形成博客代替信访办、代替正常申诉渠道的功能？这种路径能代替政治秩序的良性运转吗？

　　领导开博客阐述管理理念、与民众沟通交流，是一个值得探索的尝试。但需要尊重博客的基本规律，不能有强制力、干扰力，不该也不可能背负太多超负荷的责任，背负的东西太多了，太重了，就会畸形发展。

　　摘编自《解放日报》 11月25日 文/毕诗成

　　纵 论

　　公民更需行政信息网上公开

　　在为宿迁“一把手博客”叫好的同时，我倒想建议张新实书记思考另一个问题：如何利用网络公开、透明的属性，在政府行政信息公开层面作更进一步的探索。

　　我浏览了张书记每天必看的“网上宿迁”网站，在“政务公开”版块看到了一些会议新闻，还有一些服务性信息，从信息量上说，比其他一些地方的政府网站是要丰富一些。然而如果张书记真是个“网虫”的话，应该明白所谓的“行政信息公开”不仅仅是一些会议信息，而应该涉及政府所掌握信息可以公开的方方面面，包括公共财政、人事决策、行政执法等细节。张书记可以利用网络公开、透明的特性要求官员“开博客，谈私见”，如果能更进一步，率先把“行政信息网上公开”作为落实公民知情权的起点，岂不是更好？

　　一把手博客是发表个人的观点，呈现的还只是一些个人化的东西，属于“小透明”。而行政信息网上公开则可以扩大信息共享的范围，满足全体市民的行政知情权，而且由于网络主体的平等，可以有效削弱官本位思维，加强服务意识。例如公众可以通过“网上宿迁”了解到某些部门当月的财政开支数据，可以获悉某些公共决策的细节，可以知晓某项政策的征求意见情况等等，这样的信息公开使他们对于政府的监督有更强的针对性，同时也使政府部门不能弄虚作假。信息透明是医治各类行政腐败的最好良药，前不久《政府信息公开条例》有望今年出台的消息为政府信息公开作了法律上的铺陈，张书记如果借助网络使之在操作层面先行一步，更是一种“大透明”、大智慧。

　　一把手的博客观点终究属于私见，愿不愿意开博客应该由他们自己做主，无需利用权力进行强制。作为一个亲近网络的主政者，是否愿意通过网络公开政府的公共信息，倒是一块真正的试金石。

　　摘编自《现代快报》11月25日 文/陈春