打造基层组织的铜墙铁壁

　　□通讯员辛凡

　　“咱总算有了自己的阵地，不再是地下工作者了。”周至县终南镇大庄寨村党支部书记站在新建的两委会办公楼前，感慨地说。自从修好了办公楼，村里组织科技培训、理论学习，总算有了场地，效果也好多了。近年来，周至县像大庄寨村这样建起专用办公场所的村子越来越多。

　　多措并举固根基

　　由于体制的转变等历史原因，周至县村级组织阵地建设极为落后。2000年以前，372个农村基层党组织中有阵地的仅45个，大多数村党组织无办公场所、无党员活动室，满足不了工作需求。近年来，县委把阵地建设工作作为党建目标责任制考核的一项重要内容，纳入到农村基层组织建设“四挂四联”制度中，把阵地建设与扶贫帮建、新农村建设等工作有机结合起来，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。采取上级争取一点，县管党费补助一点，挂联单位帮扶一点，乡镇、村自筹一点的方法，大力加强规范化阵地建设。

　　县委组织部还采取“以奖代补”的形式，对班子团结、建设积极性高、各项工作成绩突出的村，共支持建设资金16万元，在“四挂四联”制度中，各挂联部门协调解决阵地建设资金40多万元。几年来，乡村自筹资金达20多万元。终南镇大庄寨村，争取西安高新区的帮助扶持，投入资金50多万元，新建了村级组织办公室、党员活动室、礼堂、文化广场，配置了办公桌椅、档案柜、电教设备等。

　　乘势而上抓机遇

　　2005年以来，周至开展了“创建阵地建设示范村”活动，遴选了48个村进行重点帮扶，统一规范，统一制作了党员活动室标志牌、各项党建工作制度牌，配发了DVD机、电视机等电教设备，并免费赠送《当代陕西》杂志和《陕西党员电教》、《西安党员电教》片。各乡镇组织各村积极参与创建活动，有条件的村纷纷对原有阵地进行修缮、装修、改建，有的还加大投入进行新建。

　　今年，村级组织活动场所建设项目开展以来，县上对91个村的面积、人口、经济状况、原阵地情况、新建地点、占地面积和建筑面积等现实情况进行了一次全面系统的调查摸底，县委主要领导、分管领导多次深入基层组织召开乡镇领导和村党员干部座谈会、观摩会。村建工作领导小组成员单位带头包抓一个村阵地建设，各乡镇都成立了领导机构和工作机构，夯实责任，强力推进，全县首批村级组织活动场所建设有计划、有步骤地开展起来。

　　预算费用相对偏低、建筑面积适当扩大，资金不足怎么办？周至多措并举，在不摊派、不增加农民负担的情况下，各乡镇、村积极组织党员干部、群众开展义务劳动，吸纳社会捐助，筹措缺口部分资金。与此同时，各乡镇对各村已有阵地进行了统一规范，二曲镇渭旗村、渭中村，分别投资40余万元对活动场所进行了装修，配备了电教设备、办公桌椅、档案柜，建立了图书室、老年活动中心等，使阵地真正成为了该村乃至周边村方便群众、凝聚群众的标志性建筑，既是党员学习教育的大本营，又是移风易俗的好载体。