养老金空账引发延迟退休呼声

　　有关部门表示报告年底推出；专家担心：过快地提高退休年龄会导致失业更严重

　　北京消息据《中国经济周刊》报道：张红梅在地方某银行工作了25年，2003年办理退休手续的时候只有45岁。她退休前每个月有1400多元的工资，退休后的工资每月也有1200多元。而她比劳动和社会保障部规定的正常退休年龄整整提前了10年退休，多拿了约14.4万元的退休金。

　　“现在很多没有达到退休年龄的职工都早早退休了，40多岁、50多岁的人早早退休的比比皆是。这也是造成养老金缺口的原因之一。”全国总工会研究中心副所长郭悦研究员向《中国经济周刊》分析。在全国类似张红梅这样的没有达到退休年龄就提前退休的职工不计其数，这一因素与老龄化一起，使养老账户资金严重亏空。据劳动和社会保障部相关文件显示，2000年我国养老金“空账”还仅仅为360多亿元，到了2005年底，“空账”已经达到8000亿元。

　　此种形势下，“延长退休年龄”被很多人认为是解决“空账”问题的重要手段。“我们现在仍在做延迟退休的研究，今年底会把报告推出来。”劳动和社会保障部相关人士向记者表示，延长退休年龄的问题应尽早提上议事日程。

　　全国总工会研究中心副所长郭悦研究员表示：“延迟退休对缓解养老保险支付危机有积极作用。”

　　国家发改委的一项统计数据显示，2000年中国人平均寿命比1990年提高了2.85岁，但平均退休年龄却仍停留在上个世纪80年代以前，为51.2岁。由此造成的问题是，数额庞大的退休金压力使得现有的社保体系难以承受。

　　另一个更为严峻的现实是，中国已经进入老龄化社会。据2005年底全国百分之一人口抽样显示，中国65岁以上人口逾1亿人。根据联合国的统计标准，如果一个国家60岁以上老年人口达到总人口数的10%或者65岁以上老年人口占人口总数的7%以上，那么这个国家就已经属于人口老龄化国家。德意志银行的一份研究报告估算，若中国不改变退休年龄，则2050年每百名劳动者就要供养79名退休者。

　　从世界各国情况看，退休年龄是领取退休金的重要前提之一。多数国家把退休年龄规定为60岁~65岁(美国目前的法定退休年龄是67岁，而欧盟国家一般是65岁)，并规定雇员在达到退休年龄退休以后，方可领取退休金。

　　与人口老龄化现状相对应的是，中国的就业问题也已经到了“十万火急”的地步。

　　“我们应该在养老保险和就业之间找一个平衡点，因为养老保险和就业问题，两个都重要，优先考虑哪一个，另一方肯定会提出异议。这个问题到现在为止也没有一个定论。”劳动和社会保障部相关人士向《中国经济周刊》透露，“我国人口众多、生产力尚不发达，短期看，低龄退休可解决年轻人就业问题，但随着我国老龄化的临近，低龄退休制度对社会保险和经济发展的不利方面将日益显露，因此，延长退休年龄的问题应尽早提上议事日程。”

　　(王红茹)

　　(观宇/编制)