重庆欲打造国际临空技术产业城(图)

　　重庆拟打造的国际临空产业城

　　重庆港集装箱码头

　　航空运输新华社图片

　　本报讯受市政府商务顾问委托，由日本株式会社野村综合研究所和上海以琳公司研究的《重庆交通物流枢纽战略方案》（以下简称《方案》）昨日出炉。《方案》建议：重庆打造中国的第四个经济特区，统筹规划一个以“国际、临空、技术产业城市”为特色的综合政策区域，形成“国际临空技术产业城”。市委市政府对方案高度认同，并表示将落实到城市规划建设中。

　　为将重庆建设成为中国西部的交通物流枢纽中心，今年7月，市政府委任商务顾问国际济丰集团，聘请日本野村综研所和上海以琳国际商务咨询有限公司，对课题进行调研。课题组在查阅借鉴重庆产业发展规划等大量资料的情况下，提出了“重庆是进入南亚的门户”这一全新概念，并向重庆推荐了百家有合作可能的跨国公司。

　　昨日出炉的《方案》认为，重庆要成为“国际临空产业城”，必须有相应的“技术产业特区”支撑，实现重庆机场2010年60万吨、2015年150万吨的目标。《方案》建议的“特区”面积共计1400平方公里，新增人口200万，其中引进技术人才50万。其定位为：第四个国家综合改革试验特区，是生产技术创新经济特区，功能定位与天津滨海、上海浦东、广东深圳完全不同。它以新一代汽车制造业为核心，首先以与汽车产业、汽车零配件产业的接触点为突破口，带动机械产业、电子零配件产业、新材料产业、新能源等新产业向重庆集聚。

　　方案建议增加在机场和寸滩港区之间的综合物流枢纽基地，开通货运铁路和道路网络，扩大北部新区，并整合现已在建的临空产业区和西部新产业创新区（大学城）等，最终形成由临空产业区、综合物流区、北部新区扩大区、北部新区、新产业创新区等抱团形成综合政策区域。

　　通过实施江北机场枢纽化、综合物流枢纽化、国际技术产业城市形成三大战略，强化交通物流枢纽交互联动的生产制造功能、产学联动的研发功能、跨国企业总部的集聚功能、展示会场大型人流集聚功能；城市的安居功能等五大功能，使重庆真正成为物流、人才集散地。高技术零配件、专业人才等由重庆流向长三角、环渤海、东盟等地区；欧洲、东盟、北美、日本、韩国等一些跨国企业的“东亚地区总部”搬到重庆。

　　方案受到市委市政府高度肯定。市委书记汪洋认为：该方案已超出了交通物流枢纽的范畴，对于我们进行“直辖牌”的研究很有启发。黄奇帆副市长昨天在讲话中说，方案与重庆发展战略目标、核心利益一致，符合国际经济、世界都会发展规律。市政府今后将邀请野村综研所继续参与此方案的实施，并利用其大量的跨国公司资源协助招商。市外经委等相关部门表示，现构想比我市原构想更高一层，是重庆发展的一张“王牌”，部分方案已在我们的规划建设中有所体现，今后将进一步落实到规划发展中。

　　瑞典邮政集团、英特尔、美国科瓦迪克斯公司等国际大公司对此方案十分看好。在昨日的研究成果发布会上，美国科瓦迪克斯公司与正大软件、正大软件与西南医院签订了相关软件开发、销售协议，揭开了打造国际临空技术产业城的序幕。

　　三大战略构建临空技术产业城

　　重庆“国际临空产业城”，通过江北机场枢纽化、综合物流枢纽建设、国际技术产业城市形成这三大战略来实现。其中江北机场枢纽化战略是重点。目标实现后，“重庆—世界大都市”的地位将更加凸现，在经济拉动下，市民就业、生活水平等将大有改观。

　　江北机场枢纽化战略

　　江北机场现有1条跑道，3个起降口子，年吞吐客流量约1500万人次。要实现“枢纽化”目标，《方案》建议从七个方面努力：按既有规划，阶段性地扩建机场，至2030年，机场达到有2条以上远距离平行跑道，100个以上停靠点，建设第三候机楼，使候机楼规模达到60万平方米以上，可满足各类客机、货机起降；引进客运航空公司，降低起降费，提高川航、南航投资意向；针对亚洲、欧美航空公司特点，完善相关工作；引进航空货运集成企业，简化通关手续；对候机楼等进行完善和配套，建设货站楼；设立新航空公司，引进超小机型，发展支线；将轻轨等交通延伸，完善市内机场交通网。

　　综合物流枢纽建设战略

　　方案建议在规划建设中的寸滩港区背后建设大规模综合物流园区，并配套引进货运铁路，将集装箱中心站移至本园区内；建设大规模铁路货运站，配置高速公路网络，实现物流园区与海陆空紧密相连。

　　在硬件设施上去的情况下，引进先进的操作和管理体制及系统，促进进口通关、检验检疫、安检顺畅快捷。同时争取政策并完善制度，将综合物流功能融入国际网络。

　　国际技术产业城市形成战略

　　新产业创新区内设高新技术产业基地、研发园区、商务园区等。

　　高新技术产业基地集汽摩零部件、电子零部件、新材料、机械、新能源、仪表等相关生产于一体。研发园区中心以“重庆大学科技园区”为核心形成，为实现有效的产学结合，该园吸引和设置入住的是高新技术产业基地的企业和技术领域方面具有优势的大学和研究机构，共10—20个左右。

　　国际商务中心与国际机场建设同步进行，内设商贸、金融、交通、通信中心等，高新产业外企的“东亚地区总部”等都位于该区。园区内的展示会场通过与大型国际会展运营公司的联合，经常举办与重庆产业相关的大型会议和会展活动，吸引世界各国每年100万人流到此开会参展。

　　世界临空产业城事例

　　美国北卡罗莱纳州——三角研究园区

　　美国达拉斯——拉斯·科林

　　美国圣何塞——硅谷

　　德国汉诺威——汉诺威博览会

　　德国黑森州达姆斯塔特——“技术立州”黑森的科学城市达姆斯塔特

　　法国尼斯——索菲亚·安弟波丽斯

　　爱尔兰——香农无关税自由贸易地区

　　国际临空技术产业城市

　　是指在国际性扩展过程中，人、财、物、信息交织往来的城市。它具备可吸引直接投资及来访者的产业和城市功能的城市；可以为广大区域的众多企业等提供他们所要求的人、物、信息的城市。

　　产业城·背景

　　株式会社野村综合研究所

　　正式成立于1965年4月，日本最大的研究机构，与日本各大企业及全球许多跨国公司保持着紧密的合作关系，素有日本的兰德公司之称，主要研究内容为经济、金融、股票。

　　上海以琳国际商务咨询有限公司

　　是港澳台资的国际商务咨询公司，成立于2001年，主营开展国际经济贸易咨询、投资咨询及中介、经济信息咨询及中介等服务。

　　国际济丰集团

　　1977年创立于美国，与新西兰的世界上最大的纸业公司在中国建立了合资公司，投资包括殡葬业、无线信息技术产业、服务行业、环保产业。热心参与公益活动：赞助了重庆市发展交通物流枢纽的战略研究等，且正在筹备一慈善教育基金会，以帮助三峡库区的低收入家庭。

　　五家国际咨询公司竞争“上岗”

　　昨日出炉的《重庆交通物流枢纽战略方案》，是经过5家国际知名咨询公司共同竞标打磨出来的。

　　现有方案的出炉，和国际财团——美国的国际济丰集团分不开。国际济丰集团总裁谈理平先生为华裔，与重庆有着长期的合作关系和深厚的感情，早在两年前，谈先生作为市政府商务顾问时，就开始为重庆的交通物流枢纽发展构思。

　　2004年9月，谈先生陪同常务副市长黄奇帆在东南亚考察。双方谈到了重庆机场建设的有关情况，在认识到成都航空物流的优势后，双方都认为，如果重庆不确定一个物流枢纽地位，将与直辖市的身份不符。经过讨论，“重庆物流要大发展，必须从航空物流做起”的发展方向浮出水面。

　　谈先生当即敲定，无偿为重庆提供25万美元，聘请专业公司为重庆规划交通物流枢纽发展战略。

　　当年10月，谈先生就开始张罗邀请国际知名咨询公司竞标。最后确定的5家公司分别是：德国罗兰贝格、美国兰德隆和布朗环球服务、澳大利亚机场集团、排名世界第一的麦肯锡顾问公司，以及日本国家级顾问株式会社野村综合研究所与上海以琳国际商务咨询公司联合体。

　　经过半年筹备，去年6月，5家公司在重庆机场集团会议室对该方案进行竞标。参与竞标会的市外经委副主任邹小平回忆，当时，5家公司都提出了各自的观点，如“多市联运，无缝对接”、“利用水、陆、空、铁管网打造立体交通网络”等，麦肯锡起步价就是80万美元，最后，野村综合研究所与上海以琳国际商务咨询公司联合体以25万美元得标。

　　为做好方案，联合体集中了“精兵强将”——专家全部都参与天津滨海特区、上海浦东特区规划工作。这些专家分4批分别考察了西永、正大以及一些汽摩企业，还走访了市发改委等政府部门。为让方案更具超越性，还考察了成都机场。

　　今年9月底，在上海和日本两地的协同作战下，方案初稿完成。10月底，方案在征求国家民航机场司、浦发银行及国际国内专家学者后，完成了昨日出炉的成稿。

　　方案借鉴了重庆产业发展规划等资料，在经济全球化大背景下，将重庆摆在更大的区域中规划，提出了“重庆——进入南亚的门户”这一全新的概念，并向重庆推荐了近百家有合作可能的跨国公司。

　　昨日，方案总负责人、野村综合研究所主席咨询顾问草野惠一说，该方案将会为重庆城市规划注入张力。

　　美软件集团携手英特尔助力重庆

　　本报讯昨日，作为重庆打造国际临空技术产业城方案的实施先行者，美国科瓦迪克斯医疗软件集团携手英特尔，与重庆正大软件签订战略合作协议。正大将作为科瓦迪克斯西南地区战略合作伙伴。三方将合作搭建重庆区域卫生资源信息管理平台，市民看病因此可最大程度地节约费用和缩短时间。

　　昨日签订的合作协议显示，正大在为科瓦迪克斯研发软件的同时，还将成为科瓦迪克斯产品在西南地区的唯一服务商，为其产品提供安装、维护等售后服务。

　　而西南医院成为了重庆打造国际临空技术产业城的第一个受益者。昨日，西南医院与正大签订协议，率先在全市医院中建立医疗信息集成系统，正大公司将利用科瓦迪克斯的软件把医院OA系统、收费、医疗设备、电子病历、临床检验系统集成在一起，实现医院内互联互通。正大集团负责人称，耗资近200万美元的该项目将在近日启动。

　　建设西南医院的集成系统还不是上述三方牵手的最终目的。正大集团负责人透露，三方还将把美国的医疗模式带入重庆。目前，美国已建成了东、西部的区域卫生资源信息管理平台，医院与医院之间已实现资源信息共享，患者看病能享受最大程度的便利和节约，“我们下一步的目标就是搭建重庆的区域卫生资源信息管理平台。”该负责人称。

　　据透露，届时将把我市所有医院的资源信息集合在一张对外的“网”上，在资源信息互通的同时，患者也可通过登陆网站提前预约就诊、查看检验结果、医生诊断等，避免患者将时间浪费在排队和来回奔走医院查看检验结果上。且只要婴儿一出生，这张网就将为其建立一个数据信息库，记录他的所有健康情况，不论将来在哪个医院就诊，都可直接调出资料。在转诊时也不用再重复做相关检查，避免副作用，更大程度节约医疗费用。

　　科瓦迪克斯与正大两年的战略合作关系、正大与西南医院医疗信息集成系统的建设，正推动重庆打造国际临空技术产业城的方案进入实施阶段。

　　记者冉启虎王德利/文毕克勤/摄郭娟/制图网络编辑：李平