王北村新风

　　“村里的财务收支情况今天公布了，请大家到村务公开栏去看看，有啥疑问，村干部当场解答……”近日，即墨市南泉镇王北村的大喇叭里响起了村主任郭元海的声音。这天是这个村村务公开的日子。

　　我们去时，村民们正在公开栏前看财务账。村民韩显栈等人说：“好好采访一下吧，俺村真是个‘民主村’。”

　　“评估小组”的力量

　　王北村今年的大事莫过于通开了村中心大街，“别小瞧了这条街，通开它用了25年啊！他是考验村干部的一道‘难题’！”提起这条路，74岁的毛瑞进老人感慨颇多。

　　在村委办公室，村主任郭元海告诉我们，修好这条街，东可以与王东村相接，西可以连接工业小区，村里的人上班、赶集方便。这条路从25年前第一次做出规划开始，历届村两委就琢磨着把这件事情做好，但因为牵涉的拆迁户多，补偿标准不统一，一直进行不下去。今年王北村两委成立了专门的“评估小组”，从全村的党员、联户组长、群众中选出30多名评估成员，对拆迁户的情况进行摸底排查，并通过无记名投票的方式对房屋进行评估，定出价格。“评估小组成员是我们选出来的，定的价格又公平，再不拆就在村里站不住了！”村民毛德开对补偿很满意。

　　村里的事就是百姓的事，在王北村，无论大事小事，只要涉及百姓利益的，村干部都要先让百姓弄个明白，讲求个民主，得到百姓的授权和支持。村里要修路得先招标、村里要建公寓房要先开村民大会论证。“现在，村里不管干什么事都要先成立‘评估小组’，这样办事肯定是顺茬！”村支部书记毛瑞平的体会最深。

　　王北村的“评估小组”，“评”出了村干部的清正廉洁，“评”出了村两委班子凝聚力和号召力。村里长达5公里的公共路段卫生要进行整治，村民自发组织，自带工具，开着自家的拖拉机，一干就是几天。村两委换届选举，村民秩序井然，投完票后没有一人在现场看结果，因为他们心中早就有了结果。村民毛加岗跟我们说：“现在的村领导替百姓想事、替百姓做事，不选他们还选谁啊！”

　　村庄财务过“五关”

　　在村委会办公室，负责村财务的毛瑞彪给我们拿出了王北村村务规章制度：《年度财务收支预决算制度》、《土地承包管理制度》、《经济承包合同管理制度》、《宅基地审批制度》、《民主理财制度》……“这些制度不是为了好看，确实是通过这种制度明确村庄财务管理的具体程序，使我们办事有章可依。”村主任郭元海向我们简单介绍了王北村实施该工作的背景。

　　如今，王北村财务支出除必须通过民主程序决策外，还要再过好“五关”，即：民主监督小组监督资金使用过程；投资完成后，民主监督小组进行审核复查；四笔会签（经办人、分管干部、村主任、支部书记）；理财小组民主理财审定；村报账员报镇财务代理中心复核。

　　每个月的4日、5日，王北村的村务公开栏都会成为村民关注的焦点。“村里每月收入多少钱，花了多少钱，怎么花的，这可是老百姓最关心的，咱们村就把这笔账完完整整的贴在这个村务公开栏上，老百姓管这叫作流水账。”村支部书记毛瑞平边给我们介绍，边带我们到了村里的村务公开栏。

　　村民韩显栈还在这儿，他告诉我们：“以前一公开，就让百姓看越看越糊涂的财务报表，现如今改成了明细分类账，上面有收有支，有借有贷，每一笔都清清楚楚，村集体的家底老百姓一看便知道。”

　　现在王北村的大、小投资，各种福利事业，统统在阳光工程下操作。在群众的建议、参与和决策下，村里的项目建设也红红火火地开展起来，有针织、印花、海绵加工、铸造等企业10家，能转移村里300多名劳动力，去年村集体产值106万元，可支配收入46万元。

　　老百姓的舒心日子

　　毛瑞进老人非要带我们去看看他们的图书室。图书室建在村中心大街的旁边，四间房子大小，两侧书架上整整齐齐地摆放着哲学、社会科学、历史、文学、生活常识、生产知识等各类书籍，现在成为村里老人、孩子休息学习的好去处。

　　“俺当过教师，最喜欢读书看报，以前借书没条件。这下可好了，在家门口就可以借书、看书。”毛瑞进老人现在还成为分文报酬不取的图书管理员。

　　王北村有了可以支配的财力了，他们把资金用在乡亲们身上。去年，村里多方筹集资金30余万元，平均每户给予经济补助600元，完成了自来水、有线电视、电话的“户户通”工程。村“两委”还定期对大病户、特困户、五保户、军属等进行走访，每考出一名大学生给予800-1000元不等的一次性奖学金，每年村庄出资2万元免费为60周岁以上老人查体，出资4万元按月发放生活补助金及生活用品，去年的生活用品是太空被，70岁的宋淑珍大娘动情地说：“俺做媳妇时都没盖上这么高级的被，真是日子越过越好啦！”

　　梁学勇 周起先 宋 伟