在重庆建设新经济特区

　　重庆市寄予厚望的日本野村研究所战略研究方案提出———

　　昨日上午，“重庆交通物流枢纽战略研发成果发布会”在希尔顿酒店举行。受重庆市政府委托，日本野村综合研究所上海公司负责人叶华发布了战略方案研究成果。在这份最新披露的方案中，野综所明确建议重庆建设一个“国际临空技术产业城”，并把这个“临空产业城”打造为继深圳、上海浦东、天津滨海新区之后中国又一个经济特区，让其成为中国

西部产业发展的引擎。重庆市外经委负责人称，这份酝酿了两年的战略方案，被重庆市委市政府寄予厚望。

　　据了解，完成这份方案的是日本著名的野村综合研究所与上海以琳国际商务咨询公司，野村综合所曾为上海浦东和天津滨海新区作战略规划。重庆这个特区将以新一代技术制造业为导向，形成与天津滨海、上海浦东、广东深圳不同功能定位的生产技术创新经济特区。

　　根据该方案，该技术产业特区面积达1400平方公里，以北部新区为核心向外拓展，在寸滩港周围形成一个综合物流区，在机场北边形成一个临空产业区，在北部新区北端形成北部新区扩大区，另外将重庆大学城进行整合，形成新产业创新区。特区内新增人口200万人，其中引进技术人口50万人，总就业人口100万。

　　从产业上看，特区将以新一代汽车制造业为核心，首先以与汽车产业、汽车零配件产业接触点为突破口，带动机械产业、电子零配件产业、新材料产业、新能源等新产业向重庆集聚。为了实现这一宏大战略目标，野村综合所提出了三大具体战略方向和15条较为明确的措施。

　　重庆市外经委负责人称，当初重庆市提出这个课题，就是打算向国家申请这样一个特区。重庆市常务副市长黄奇帆表示，这份报告与重庆领导层战略发展核心不谋而合，事实上，该战略方案已进入了实施阶段。

　　据了解，目前获批的国家综合改革试验特区有两个，一个是上海浦东，另一个是天津滨海新区。

　　新闻纵深

　　方案出笼的台前幕后

　　该课题萌发于两年前。当时，与重庆有着长期合作的国际济丰集团开始为重庆交通物流枢纽发展进行构思。

　　经过长时间酝酿后，今年6月8日，“重庆交通物流枢纽战略方案国际招标会”在重庆机场集团召开，受市政府委派，济丰集团邀五家国际知名咨询公司参与竞标。参与竞标的公司包括德国罗兰贝格公司、美国兰德隆与布朗环球服务公司、世界知名的麦肯锡顾问公司、澳大利亚机场集团、野村综合研究所与上海以琳国际商务咨询有限公司联合体。

　　五家公司就该命题进行评估、回答提问并提出各自的建议及解决方案。当天下午，黄奇帆常务副市长在外办大楼与参会代表进行了会谈，就重庆江北机场及重庆航空物流业未来发展进行了广泛而深入的讨论。经过评审组讨论和综合各方意见，决定由日本野村综合研究所与上海以琳国际商务咨询有限公司联合体得标，进行为期三个月的战略规划书面报告。

　　在这三个月中，野村专家多次赴渝调研，并分若干调研小组长期驻扎重庆，对政府部门和企业进行独立访谈。该方案还借鉴了重庆产业发展规划等资料，在经济全球化大背景下，将重庆摆在更大的区域当中规划，提出了重庆———进入南亚的门户这一全新概念，并向重庆推荐了近百家有合作可能的跨国公司。

　　为何交通物流枢纽方案后来演变为经济特区的建议？课题组专家认为，物流枢纽的关键在于增加货源，增加货源的关键在于振兴产业，振兴产业的关键在于具有统筹规划的集中政策优势的特区。

　　该方案出来后，重庆市委书记汪洋批示，该《方案》的视野已超出交通物流枢纽的范畴，对于进行“直辖牌”研究很有启发。重庆市常务副市长黄奇帆批示称，这是一份与重庆发展的战略目标、核心利益相一致，同时合乎国际经济、世界都会发展规律的高质量研究报告。