五年翻两番占机动车57％ 私家车潮冲击城市交通

　　【龙虎网报道】11月27日，《2006年南京城市道路交通发展年度报告》发布：不可遏止的私家车潮，为城市交通拉响红色警报。

　　私家车五年翻了两番多

　　连续5年，南京私家车以40%-50％递增。2001年，南京私家车才4万辆，2005年底已

达18.17万辆，比2004年净增5.5万辆，平均每月增加4600辆。私家车占到民用汽车的57％，而2004年这一比例为47％。

　　迅速扩容的私家车，使道路车辆结构发生根本变化。目前，南京城区道路上每4辆机动车就有1辆私家车，而在4年前，私家车“出镜率”不足1/10。和公交、出租相比，私家车是“出行效率”最低的交通工具。去年，私家车占了道路资源的26.2％，今年估计要占1/3，乘坐的市民才2.57％。

　　城区车速一降再降

　　私家车增长使近年加大的道路、停车场建设“相形见绌”。2001年至2006年，南京道路改扩建量每年递增10％左右，不但建成了若干隧道、高架，还整治了老城区100多条主支干道，城市井字型快速内环初步形成。在交通管理上，开辟了机动车单行线140条。但这些都不能满足私家车张开的“血盆大口”：路越修越多，越来越堵，小区和路边停车场，全部车满为患。

　　市区44条主次干道，车速一降再降，早晚高峰行车缓慢。像中山东路、汉中路，车速比4年前分别下降了2公里/小时和5公里/小时多。早高峰，城区道路平均时速不到20公里，最低的汉中路仅12公里；晚高峰平均时速14.2公里，去年为16公里，平均速度最低的瑞金路-常府街-户部街仅7.8公里，比步行快不了多少。

　　四成市民骑自行车

　　车速下降削弱了公交吸引力、竞争力，市民出行结构发生变化。公交平均候车、换乘时间，由2004年的5.04分钟、4.96分钟，增加到2006年的5.74分钟、6.5分钟，坐公交的市民从接近30％回落到去年的22.6％，今年又下降到18.61％。市民对公交不满意的原因有：“等车时间长”23.4％，“车内过于拥挤”29.6％、“时间不准时”25.1％。

　　上世纪90年代以来，随着公交发展，市民骑自行车比例一路下降，但2003年以来，由于路堵造成公交出行难、路面拥堵，市民又退回去骑自行车了。市民选择骑非机动车的比例，在2004年降至低点后反弹，骑自行车的市民回升到四成。与之相应，南京非机动车快速增长，2005年非机动车总量达304万辆，比2002年增长了92万辆，其中“铁甲蚂蚁”电动车达到30万辆，同比增长48％。

　　从道路利用率说，公交比非机动车高得多，但公交出行恶化，造成电动车、自行车等个人交通反弹，造成城市道路资源浪费。

　　市民呼吁控制私家车

　　经调查，未来3年内南京计划购买私家车的市民有9.4％，私家车将在现有基础上增加1倍，占到道路出行车辆一半，如不加以引导，城市交通将被“压垮”。随着小汽车逐步进入普通工薪家庭，市民对私家车的态度发生变化，虽然“顺其自然”、“适当控制”的态度占60％，但去年调查鲜见的支持“严格控制”上升到23％。

　　专家支招，限制和抵消私家车对城市交通的影响，一是大力发展公共交通，公交路权优先。南京正酝酿用土地收益金5％发展公交，“十一五”期间将南延一号线，建成二号线，并发展大运量快速公交和支线巴士，凡条件允许的主干道都应开辟公交专用道，公交优先通行，要让公交速度快于私家车，将失掉的客流拉回来；二是要引导小汽车使用。鼓励车主坐小车探亲、郊游、休闲，而不是涌在高峰期上下班。要让私家车主感到，在市区驾车，要比公交、地铁费时又多花钱。这方面，发达国家提高市中心通行、停车费的做法值得借鉴。