29城联名建议设库区开发基金

　　昨日，长江沿线29座城市讨论通过“进一步支持三峡库区发展力度”的政策建议，各城市近日将向国务院三建委递交联名申请，希望库区破产关闭和搬迁企业的失业职工或其他移民事业人员，可享受社会保险补助。

　　据了解，29座城市共拟订了四项具体建议，上报国家审批。参照国家鼓励企业吸纳国有企业下岗失业人员再就业的优惠政策，各城市建议对符合一定条件的吸纳三峡库区移民

就业的企业，实行税费减免。

　　此外，可设立三峡库区开发专项资金，延长三峡工程建设基金征收年限至2020年，并将受益于三峡电的有关省市的基金收入，转换为三峡库区开发基金，用于支持三峡库区基础设施建设和社会事业发展等。

　　29座城市还认为，目前长江沿线已具备建立三峡生态补偿专项资金的条件，中央可从三峡工程建设基金中提取一定比例的资金，专门用于库区污染治理、水土保持等。

　　对于库区失业人员的生活条件，也引起各城市市长的关注。据悉，按拟订的“进一步支持三峡库区发展力度”的政策建议，各地拟建立移民失业人员社保补助专项资金。具体的操作方法是，对库区关闭破产企业的“4050”失业人员，由基金代缴基本养老保险和医疗保险，直到法定年龄办理退休；对于属于移民身份的其他失业人员，无论是自谋职业，还是被用人单位招用，其应由单位承担的基本养老保险费、失业保险、医疗保险，由基金给予补助；至于库区淹没水位以下的关闭破产企业，则一次性解决欠缴的基本养老保险费。

　　国务院三建委办公室党组成员张宝欣认为，随着库区土地被淹没，大批企业关闭破产、就业形势严峻，库区生态环境保护迫在眉睫。“长江沿线城市拟订支援库区发展的建议，可改善三峡库区的创业条件，吸引企业到库区建厂，逐步解决产业空虚问题。”