500％的超级利润从何而来

　　一只藏獒能炒卖到1000多万元，松狮、牧羊犬的售价动辄在20万元至30万元之间，除了“品种珍贵、血统纯正”外，究竟还有什么原因使得宠物犬变成了奢侈品？

　　记者近日在京沪穗三地调查时发现，目前宠物犬交易的平均利润高达500％至600％。物价、工商、税务等部门对新出现的“宠物经济”尚未完全规范管理，养殖、贩卖、炒卖宠物犬，交易过程不规范、不透明，不仅缺少物价部门监督，甚至不用交税。

　　专家建议，应该改变当前公安、城管末端管犬的模式，对犬养殖和交易征收“奢侈品税”，用经济而非行政的杠杆来遏制城市犬只数量，加强犬类管理。

　　狗交易暴利究竟有多大

　　上海贝佳宠物商店刚刚卖出一条3月龄肉嘴松狮犬，成交价是55万元。宠物店老板说，在刚刚过去的两个月里，他总共售出11条名犬，总价710万元，“现在行情不是太好，我只赚了50多万元。”

　　据北京市区最大的狗市场爱斯达名犬交易市场负责人介绍，一般人不会辨别狗的品种，都是听卖狗人介绍，很多售价千元以上的宠物狗都只值几百元，卖狗人大都看人出价，有时候一只原本100元钱的狗可以卖上300元。目前市场上1000元以上、2万元以内的宠物狗最为吃香，如雪拉瑞、贵妇、小鹿犬等，而这些狗的繁殖成本、批发价格不过几百元。

　　以藏獒的价格为例，在青海，一条出生约30天的小藏獒售价1000元左右，普通的藏獒进价几千元，到北京后市场价格在3万至5万元，经过炒作，可以卖出100多万的高价，而经过某些名人炒作后，一些所谓“极品藏獒”的身价竟然达到1000万元。“狗身价”究竟为几何，实在让外行人有些摸不着头脑。爱斯达名犬交易市场经理梅振山告诉记者，犬养殖、交易已经成为一个不折不扣的暴利行业。

　　狗产业面临管理盲区

　　梅振山说，从狗养殖、交易、培训、医疗、托管，甚至安葬，目前围绕宠物狗已经形成了一条完整的产业链，属于一种新兴产业，北京市少说也有几万人从事这一行业，但目前物价、工商、税务等部门尚未完全规范管理。他说，除了价格监管，“狗产业”还面临三大管理盲区：

　　一是犬养殖场泛滥，监管不利。今年8月底，北京市兽医卫生监督所对北京市犬类养殖场的普查结果显示，北京共有犬类养殖场125家。然而一个宠物犬养殖场老板告诉记者，北京市有一定规模（即养犬50只以上）的宠物犬养殖场肯定超过300家，加上小型的和散户养殖的，事实上办证的养殖场只占全市养殖场总数的10％左右，约90％的犬养殖场游离在政府监管之外。

　　二是交易市场监管不利，黑犬、黑市横行。专门负责养犬管理的广州市公安局五支队负责人说：“‘地下狗市’是狗患泛滥于市的重要源头，‘地下狗市’已成为各类无证犬只流入家庭的主渠道之一。”

　　三是税收管理存在漏洞。据统计，爱斯达名犬交易市场有100多家经营户，总交易量最多的每天约400只至500只，价格最高的狗为40多万元的白松狮，然而这样一个规模的市场，每家商户仅有200元的固定税收指标，而且目前是由市场代交的。

　　应征收“奢侈品税”

　　上海市公安局治安总队总队长周正认为，正是监管上存在的漏洞，导致大城市的狗患越来越严重。这些问题为后期犬类管理工作带来了很大威胁，如果不从源头监管和控制，仅靠公安、城管等部门“末端管理”和行政强制命令，不仅成本大，而且会导致老百姓的抵触情绪。

　　广东省消费者委员会消费指导部江列华指出，犬只交易仅靠“堵”的办法收效甚微，还必须进行有效“疏导”。政府有关部门应重视研究日益庞大的宠物市场，划清公安、工商、畜牧、卫生防疫等相关职能部门的不同责权，实行有效的监管，促进其健康发展；同时，也要更新监管的思路和手段，不应依靠高价狗证等强制行政手段，而更应用“市场的理念来解决市场的问题”，如通过市场调研核算成本实行价格市场监管、对犬只实行分类分层次地征税管理等积极有效的措施，引导市场的健康发展。

　　（据新华社北京11月27日电）