华夏经纬网11月28日讯：据台湾媒体报道，在陈水扁因“国务机要费”弊案缠身之际，台“外交部”本会期却提案修改“护照条例”，将原本“外交护照”适用范围扩大增列“‘总统’、‘副总统’及其配偶”。这使得未来“总统”离台所使用的“元首通行状”，不受只能使用一次，且不得重复使用的限制。
据报道，对此，国民党团书记长蔡锦隆指控，“外交部”这项提案根本是为身涉重
大弊案的陈水扁所量身订做的“落跑条款”。他强调，这项看似不起眼的条文修正，上次在“朝野协商”时差点偷渡过关，泛蓝发现事有蹊跷，国民党团警觉不对劲才反对。
蔡锦隆说，根据2002年3月28日出版的“阿扁电子报”指出，“元首通行状”与普通护照均有使用上的限制，蔡锦隆强烈质疑，“元首”离台理应隆重谨慎，由“外交部长”亲自核发通行证，作业程序上更显得缜密，且该制度行之有年也非常方便更无丝毫窒碍难行之处，何需仅以所谓“国际惯例”为由大费周章修“法”？是不是陈水扁担心未来遭判刑“落跑”，直接使用不受次数限制的“外交护照”通关比较方便？直接落跑也比较少人知道？
蔡锦隆还指出，“护照条例”原条文第十七条规定，“外交护照”持照人“任务结束回台”后，除非经核准能继续使用，否则便应将护照交回主管机关注销。但新修正条文第十八条内容却将“任务结束回台”修正为“持有事由消灭”，使得未来继续持有“外交护照”的弹性大增。他质疑，修正内容根本就是“陈水扁落跑条款”，国民党一定严格把关到底。
蔡锦隆说，有了出入关皆通行无阻的“外交护照”，陈水扁未来离台、“入境”将毋须再透过“外交部”“每次发给”“元首通行状”，随时都能机动离台。蔡锦隆质疑，在“国务机要费”敏感时刻，“外交部”提出这项修“法”，难脱协助陈水扁未来“落跑”之嫌。
