66件实事件件关系民生

　　武昌区、江岸区、硚口区、新洲区、蔡甸区、黄陂区、汉南区召开人代会

　　近日，武汉市武昌区、江岸区、硚口区、新洲区、蔡甸区、黄陂区、汉南区分别召开人代会议，分别审议通过各区政府2007年政府工作报告。报告公布了各区2007年将要重点办理的为民实事。这些实事涉及居民就业、住房、医疗、教育、创建平安社区、特困群体救助以及农民工子女的入学、外来务工人员的社会保险保障、农村合作医疗、转移农村富余劳

动力等群众最关心、最希望得到解决的事情，“这都是关系到国计民生的大事”。

　　■武昌区·10件实事

　　投入9000万办好10件实事

　　数字：

　　全年新增就业人员7260人

　　改建15个学校操场

　　创建100个平安社区

　　建立100个标准化的社区残疾人康复站

　　本报讯(记者 王荣海 通讯员 欧新梅 刘金锋)昨从武昌区政府区长办公会上获悉，结合该区人大代表的意见，2007年武昌区将投入9000多万元为民办好10件实事。

　　10件实事为：

　　1.全区60个社区实现较充分就业，全年新增就业人员7260人。

　　2.改建15个学校操场；减免普通高中和职业学校贫困生的学费(普通高中“三限生”按指令生学费标准减免)；建立贫困生奖学金。

　　3.进一步改善群众基本医疗条件，社区卫生服务中心(站)全部达到市级“群众满意社区卫生服务机构”标准。

　　4.加大社区建设力度，对40个社区的道路、排水等基础设施实施提档升级。

　　5.推进社区绿化，在社区植大树1万棵以上。

　　6.深入推进平安武昌建设，创建100个平安社区。

　　7.加大对特困群众的帮扶力度，使每月享受实物救助的特困对象由500户扩大到1000户。

　　8.对全区“三无”老人、低保老人、高龄独居老人，采取政府购买服务的形式，提供养老服务。

　　9.建立100个标准化的社区残疾人康复站。

　　10.拆除武昌公园临街门面和部分园内建筑物，扩大绿地面积，对群众敞开。

　　■未来五年计划

　　在2006年的基础上，地区生产总值年均增长13％以上，万元GDP能耗年下降4％以上，财政收入年均增长15％以上，城镇登记失业率低于全市平均水平，居民人均可支配收入年均增长10％以上，武汉江南金融商务中心和历史文化名城建设取得重大进展。服务业特别是现代服务业成为具有区域竞争力的支柱产业。

　　■江岸区·10件实事

　　为困难家庭解决经济适用房500套

　　数字：

　　完成57个社区的技防设施建设

　　建设1所惠民医院

　　植树5万株

　　提供廉租屋20套，解决经济适用房500套

　　新增医疗保险8000人，新增养老保险6000人

　　本报讯(记者 郭婷婷 通讯员 王世铭 石菁)刚刚结束的武汉市江岸区十三届人代会上，该区审议通过2007年政府工作报告，列出了该区2007年着力办理的10件实事。

　　10件实事为：

　　1.完善社区治安防控网络。完成57个社区的技防设施建设，使全区技防率达到85%以上，切实提高居民群众安全感。

　　2.完善社区卫生服务功能。建设1所惠民医院，全面完成社区卫生服务中心标准化公共卫生科建设，在后湖地区新建2个社区卫生服务站，对贫困群体实施医疗保障和救助。

　　3.配合“城中村”综合改造，对有劳动能力和就业愿望的“村改居”人员组织免费培训，提高其就业技能。

　　4.真情关怀弱势群体，对符合条件的灵活就业人员发放社保补贴。

　　5.完成初中学校标准化建设工作，促进区域教育均衡发展。

　　6.改善环境质量，集中整治50个扰民噪声、餐饮油烟污染源，完成中环线以内10台燃煤锅炉改用清洁燃料工作。

　　7.加强景观建设，美化城区环境。植树5万株，新建城市小森林2处、小游园2处、街区绿地3处、园林小景5处。

　　8.改善困难家庭住房条件。提供廉租屋20套；解决经济适用房500套；为1200户住房困难的低收入家庭提供住房补贴130万元。

　　9.营造公平市场环境，免费定期对全区集贸市场内的计量器具进行检测认定。

　　10.扩大社保覆盖面，新增医疗保险8000人，新增养老保险6000人。

　　■未来五年计划

　　到2011年，经济社会发展主要指标力争实现五个突破，即本区生产总值突破300亿元， 全口径财政收入突破50亿元，全社会固定投资考核口径突破70亿元，社会消费品零售总额突破260亿元，城镇居民年人均可支配收入突破2万元。

　　其中，2007年该区将重点解决平安社区创建、完善社区卫生服务功能、“城中村”综合改造、改善困难家庭住房条件等事项。

　　■硚口区·10件实事

　　安置下岗失业人员再就业5000人次

　　数字：

　　完成10处易渍水地段排水管网改造

　　引导建设经济适用房25万平方米

　　安置特困群体就业2000人次

　　免费受理弱势群体法律援助案件100件以上

　　本报讯(记者 王荣海 通讯员 徐彬 周浩)记者从武汉市硚口区第十三届一次人代会上获悉，2007年该区将着力办好10件实事，其中有6件涉及困难群众。

　　10件实事为：

　　1.进一步改善社区居民生活条件，完成10处易渍水地段排水管网改造，新增健身器材20套。

　　2.改善大气环境质量，拆除或改造使用高污染燃料的设施20台(套)；集中整治居民区油烟污染点(源)80处。

　　3.新建技防小区100个，居民区可防性案件下将3%以上。

　　4.新建1个社区卫生服务中心和10个卫生服务站，对所有社区卫生服务中心(站)实行药品集中招标配送直供，进一步降低药品价格。

　　5.引导建设经济适用房25万平方米；通过租金补贴、租金核减、配房租赁等形式落实租房制度，基本实现最低收入家庭应保尽保。

　　6.安置下岗失业人员再就业5000人次，推荐特殊青年就业200人次，安置特困群体就业2000人次。

　　7.关心残疾人生活，实施贫困残疾人救助2000人次，对400户特困残疾人及其子女就读大中专给予学费补助，安置残疾人就业100人次；

　　8.筹集资金救助1000户特困家庭，对特困家庭子女义务教育阶段免收学杂费。

　　9.实施“农民工素质进城计划”，完成农民工职业技能培训2000人次，并确保农民工子女进入公办学校的入学率达到85%以上；

　　10.对弱势群体实施法律援助，免费受理援助案件100件以上。

　　■未来五年计划

　　地区生产总值年均增长14%以上，财政收入年均增长15%以上。基本形成东部商贸繁荣、中部商务发达、西部工业兴旺的总体发展格局。

　　人均公共绿地面积达到4.2平方米，空气质量优良天数达到75%以上，主要污染物排放总量削减10%，努力建设环境优美整洁、功能完善配套、管理高效有序的绿色城区。

　　城镇登记失业率控制在4%以内。

　　■新洲区·10件实事

　　八成农民将获得医疗保障

　　数字：

　　80%的农民将获得医疗保障

　　有计划地更新改造街镇场155KW泵站

　　2007年新洲区预计生产总值比上年增长13.5%，财政预算收入增长30%，全社会固定资产投资增长20%，农民人均纯收入增长10%，城镇居民人均可支配收入增长10.2%。区政府着力办好以下10件实事。

　　10件实事为：

　　1.加快推进新型农村合作医疗试点工作，提高参合率，缓解农民群众看病难问题。2007年底前，该区80%的农民将获得医疗保障。

　　2.全面落实因国家建设被征地农民“5560”人员的基本生活保障制度。

　　3.对城镇就业困难人员实施就业和社会保险援助行动计划。

　　4.将区原特困企业退休人员纳入基本医疗保险。

　　5.政府引导，社会参与，整合资源，统筹安排，加大对贫困学生的救助力度，缓解特困家庭子女上学难。

　　6.建立新洲区农民工维权救助和工伤保险救助机制，维护农民工的合法权益。

　　7.有计划地更新改造街镇场155KW泵站，对东部街镇抗旱的部分用水水费由区对街镇予以补助。

　　8.有计划地实施农村安全饮水工程，解决干旱地区群众饮水困难，扩大邾城地区自来水网的覆盖面。

　　9.有计划地更新和修复邾城地区、阳逻街巷里弄的泥巴路，增设公厕、路灯、垃圾转运站等公共设施。

　　10.加大投入、创新机制，建立管理制度，加强对全区已建成通村公路的维修养护。

　　本报记者 刘渐飞

　　■未来五年计划

　　预期生产总值年均增长16%，财政收入年均增长22%以上，城镇在岗职工人均工资收入和农民人均纯收入年均都增长8%以上。固定资产投资年均增长30%，累计投入400亿元。让该区跨入全省县域经济发展前列。建设工业新洲，生态新洲 、和谐新洲，把新洲建设成武汉最具经济活力的、最具产业竞争力的、最适宜创业的、最适宜居住的城市拓展新区。

　　■蔡甸区·8件实事

　　解决偏远湖区1.6万人饮水安全

　　数字：

　　新建3万平方米经济适用房

　　转移农村富余劳动力8000人以上

　　2007年计划生产总值比上年增长15%，财政预算收入增长18%，农民人均纯收入和在岗职工年均工资增长8%。明年，蔡甸区将竭力为人民群众办好8件实事。

　　8件实事为：

　　1.启动老汉沙新天至中环段(3.5公里)改造工程，完成新天至城关段(12.2公里)改扩建工程。

　　2.结合新农村规划和建设，完成中心村“湾湾通”道路硬化工程。

　　3.落实符合条件的被征地农民基本生活保障。

　　4.提高新型农村合作医疗住院基金补贴标准，进一步扩大覆盖面。

　　5.加快实施农村安全饮水工程，重点解决偏远湖区1.6万人的饮水安全问题。

　　6.对纳入城乡低保的残疾人提高补助标准。

　　7.新建3万平方米经济适用房，解决部分城镇低收入家庭住房困难。

　　8.新增城镇就业岗位不少于4500个，实现下岗失业人员再就业不低于3500人，转移农村富余劳动力8000人以上。

　　本报记者 刘渐飞

　　■未来五年计划

　　预期生产总值年均增长15%，财政收入年均增长18%以上，城镇在岗职工人均工资收入和农民人均纯收入年均都增长8%以上。经过五年的努力，全区综合经济实力显著增强，产业结构优化升级，人民生活水平明显提高，社会各项事业全面发展。

　　■黄陂区·10件实事

　　外出务工农民办理人身意外险

　　数字：

　　解决农村5.6万人饮水安全

　　投入2450万元，实施水库灌溉节水改造工程

　　投入1000万元支持街乡镇场加强小城镇建设管理

　　新建通湾水泥路500公里

　　2007年，黄陂区将着力为人民群众办好10件实事。

　　10件实事为：

　　1.继续为全区外出务工农民办理人身意外伤害保险。

　　2.推进农村饮水安全工程，扩建改造罗汉、盘龙城水厂，前川供水管网延伸至六指、三里、大潭，解决5.6万人饮水安全。

　　3.投入2450万元，实施水库灌溉节水改造工程，完成梅院泥、夏家寺干支渠护砌20公里，更新改造14座155千瓦以上机站。

　　4.继续扩大农村新型合作医疗覆盖范围，为群众提供更加便捷的医疗服务，力争参合率达到80%以上。

　　5.改造前川地区泥巴路7条，安装路灯130盏，新增绿地1.3万平方米；配合旧城改造，新建50000平方米经济适用房、6000平方米廉租房；完成二龙潭公园改建扩建工程。

　　6.投入1000万元支持街乡镇场加强小城镇建设管理，改善城镇面貌。

　　7.优化教育资源，扩建前川三中和前川六小，新建15所农村寄宿制小学。

　　8.落实800万元资金，启动已进入统筹的企业退休人员基本医疗保险工作。

　　9.新建通湾水泥路500公里。

　　10.推进“万村千乡”市场工程，发展50个农家店、便民店，改善农村购物环境。

　　本报记者 刘渐飞

　　■未来五年计划

　　经济保持又快又好增长。生产总值达到180亿元，年均增长12.6%；财政收入突破20亿元，年均增长18%以上；累计利用外资2亿美元，外贸出口达到1.35亿美元。

　　加快城乡一体化进程。完善规划、优化布局、形成体系、提升功能，城市发展水平明显提高，全区城市化率达到50%。

　　按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，全面完成《黄陂区“十一五”社会主义新农村建设规划实施纲要》。

　　生态环境质量进一步优化。万元GDP能耗降低率达到20%左右；绿化覆盖率达到38%以上。

　　各项社会事业实现新发展。基础教育和终身教育两大体系较为健全；科技对经济增长的贡献率达到55%以上；人口出生率控制在10‰以内。

　　人民生活水平实现新提升。城镇居民人均可支配收入达到13000元，年均增长10%；农民人均纯收入突破6500元，年均增长8%以上；城镇登记失业率控制在5%以下。

　　其中，2007年的目标为：生产总值增长12.6%以上，达到 2亿元；单位生产总值能耗下降4%；全区财政收入增长18%，突破10亿元；城镇登记失业率控制在4%以下。

　　■汉南区·8件实事

　　特困企业退休人员纳入医保

　　2007年汉南区预计实现生产总值28.71亿元，比上年增长17%以上；工业增加值7.9亿元，增长25%；财政收入3.12亿元，增长20%；固定资产投资9.47亿元，增长45%；农村人均纯收入5357元，增长9%。

　　在全面落实各项工作任务的同时，坚持需要与可能相结合，尽力而为，量力而行，集中力量办好8件实事：

　　1.完成纱帽水厂扩容1.5万吨、第二水厂扩容1万吨、铺设第二水厂至银莲湖主供水管网。

　　解读：此举将确保纱帽城区生产生活用水，解决农村5000人安全饮水问题。

　　2.结合长江干堤整险加固和血防灭螺，启动纱帽江滩环境综合整治及纱帽山古文化遗址保护与开发；完成纱帽公园二期建设工程，实现早日开园，为居民提供文化休闲场所。

　　解读：该区将在明年年底前，将纱帽山古文化遗址和纱帽公园建成景点。

　　3.完成纱帽集贸市场改扩建工程，优化居民购物环境。

　　解读：该区完成纱帽集贸市场改扩建工程后，6万居民将从中受益，方便居民购物。

　　4.免费为双下岗失业家庭、零就业家庭开展就业培训，每户至少帮助推荐就业1人，消除零就业家庭。

　　5.扩大医疗保险覆盖面，将特困企业退休人员纳入医保范围。

　　解读：积极稳妥推进社会保险扩面征缴工作，加强企业养老保险扩面征缴。将区直国有特困企业退休人员纳入医疗保险范畴。全年计划养老、医疗、失业保险扩面人数分别为：1000人、500人、200人。

　　6.投资400万元，兴建区生殖健康服务中心，进一步改善计划生育服务条件；筹资500万元，完成区人民医院改扩建一期工程，进一步改善人民群众就医环境和条件。

　　7.投资480万元，完成薇湖路路灯建设和薇湖西路道路及配套工程建设。

　　解读：薇湖路离区政府所在地很近。目前，这条路上没有路灯，沿途居民出行很不方便。该建设完成后，至少有4万居民将从中受益。

　　8.投资260万元，完成农村1300个沼气池建设工程，进一步改善农民生产生活环境和条件。

　　解读：在农村建沼气池，不仅可以节约能源，而且还可以改善农村卫生条件，避免污水四处横流。

　　今后5年的发展目标

　　到2011年，生产总值达53.8亿元，年均递增17％，人均生产总值达4.6万元；规模工业增加值19.6亿元，年均递增20%；财政收入6.3亿元，年均递增20%，力争8亿元；农村人均纯收入7539元，年均递增9%；城镇居民人均可支配收入年均递增12%；单位生产总值能耗下降20%。

　　汉 南 概 览

　　行政区划

　　公元1949年5月前，汉南地区为国民政府汉阳县所辖新滩乡和合成乡，新中国成立后将两乡合并，成立汉阳县新滩区。1956年12月新滩区改称邓南区。1957年10月，孝感地区在时为邓南区所辖的东城垸围堤垦荒，建立东城垸农场。1966年 9月，东西湖农场管理局在邓南区所辖银莲湖围垦，建立汉南农场。其后多次调整，最后于1984年1月，设立武汉市汉南区，辖四个国营农场，四个人民公社。1984年5月撤社建乡。1997年12月撤纱帽镇，改设纱帽街；2001年 6月根据国家乡镇机构改革意见，将大咀乡并入纱帽街，撤销大咀乡；将水洪乡并入邓家口镇，撤销水洪乡，邓家口镇改称邓南镇；汉南区现在所辖共计为四个国营农场（东城垸农场、乌金农场、汉南农场、银莲湖农场）；三街（纱帽街、东荆街、湘口街）、一镇（邓南镇）。全区共有47个村（大队），8个居民委员会。

　　交通情况

　　汉南区区位优势明显从地理上看，黄金水道长江穿境而过，有全年不冻港口纱帽港，港区岸线4250米，枯水季节水深10—12米，2500吨货轮可直航长江上、中、下游及海外。良好的水运条件能解决企业某些特定的设备及产品的运输问题。陆路更处全国公路交通枢纽中心，京珠、沪蓉高速公路距区政府5公里处交汇，国家“十 五”期间计划兴建的福乌高速公路也将交汇于此。