离退休人员增养老金10多亿 建议养老金备付专款

　　【龙虎网报道】今年我市先后两次调升养老金发放标准，人均月养老金由865元上升为1109元，47万多名企业离退休职工由此增加收入10．8亿元。市劳动和社会保障局负责人昨天受市政府委托向市十三届人大常委会第26次会议作了《关于城镇企业职工养老保险基金收支管理情况的汇报》。

　　全市养老基金收支基本保持平衡，基本养老保险将实现城乡全覆盖

　　据悉，我市已经基本实现了城镇企业及其职工基本养老保险的全覆盖。截至10月底，全市城镇职工基本养老保险参保人数达153万多人，比2005年底净增9万多人。全市共征收城镇企业职工基本养老保险基金53亿多元，同比增长近18％。全市养老基金收支基本保持平衡。截至10月底，全市共支出养老保险基金近50亿元，预计全年将支出近60亿元，基金收入64亿元，基金当期收支操持基本平衡，略有结余。

　　据市劳动和社会保障局负责人介绍，目前我市已有12．6万民工参加城市基本养老保险。下一步，我市将创新农村养老保险政策，打通各项养老保险之间相互衔接的通道，实现对城乡所有劳动者的全覆盖。

　　防范基金支付风险，建议财政建立养老保险基金备付专款

　　养老保险基金被称作老百姓的“养命钱”。随着南京市人口老龄化加快和养老保险待遇的逐步提高，基金支付量在逐年加大，南京市的养老保险基金一直存在着结余量小、抗风险能力薄弱等问题。如何防范基金支付风险是大家最为关注的话题。市人大财经委对我市社会养老保险基金收支管理情况进行了为期一个多月的调研。在昨天提交会议的调查报告中，市人大财经委建议，政府有关部门应该科学测算基金收支预期，建立起敏锐的预警机制。同时应积极拓宽养老金筹资渠道，每年从市本级当年实际新增可用财政中提取15％—20％的比例，作为养老保险基金备付专款，建立起养老保险基金经常性的财政投入机制，变事后托底为事前防范，有效解决养老保险基金支付风险。

　　建议适当降低接续养老保险的准入门槛

　　据悉，目前有部分脱离养老保险关系后又想接续的企业和个人。对此，市人大财经委员会建议，适当降低脱离养老保险的部门和个人接续养老保险的准入门槛，采取人性化管理、灵活处置的方式，认真探索降低对于非恶意脱离养老保险企业和个人的接续门槛，这样既有利于欠费补缴，更有利于完善养老保险的保障功能。