检察长会商侦办标准问题 倾向“特别费”追诉从宽

　　中新网11月28日电 台“最高检察署”27日召集6位二审检察长开会决定，提醒二审检察长转知辖区各检察长，侦办“首长特别费”等案时，应注意侦办追诉之一致性，以免外界产生不必要的误解。据了解，各高分检的检察长均倾向对“特别费”的支用“从宽认定”。

　　据台湾《中国时报》报道，由“检察总长”吴英昭主持的会议，邀集“高检署”检察长、高雄、台中、台南、花莲、金门高分检检察长等人与会。会中检察长们发言都只作原

则性的讨论，并未触及具体的事项，怕订了标准引起检察官的反弹，认为是指导办案。

　　“检察总长”吴英昭表示，会议并没有明确的认定，不过，大部分的二审检察长都认为，“首长特别费”的制度设计不是十分周延，而且沿袭了几十年，再回头检视核销问题，恐怕有点困难。

　　吴英昭强调，27日所交换的意见，并非订出“侦查标准的统一见解”，也没有法律上的拘束力。二审检察长们表示辖区都还未发生这样的案件，很多情况无法讨论，所以，如果未来全台各地的有类似案件增加，“最高检察署”将召开全台检察长会议，讨论侦办的法律标准。

　　而据了解，在二审检察长“茶会”中，对于“首长特别费”的讨论十分热烈，部分检察长认为，如果“首长特别费”的支用采严格标准，则其它的公务认定也应采严格认定，届时恐怕形成另一种“恐怖气氛”。

　　多数与会的检察长均倾向“从宽”认定，他们认为，如果采太严苛的标准来看“首长特别费”支用问题，除了法律的适用会造成相当争议，也将使社会沦为过分冷酷，公务人员为求自保而不再有人情，对岛内社会的传统观念冲击太大。