2005年度组织奖之福州物价局

　　福州物价局：首发“房价成本清单”

　　颁奖辞：

　　2005年7月, 福州市物价局在全国率先公布了该市商品房的社会平均成本清单，这份被称为“第一个用准确数据揭开房产内幕的范本”，当即在全国房地产业内掀起轩然大波，就

此引发的种种话题不断升温。国家发改委相关部门表示，“福州的做法符合广大人民群众的利益”。

　　在房产交易中，购房者长期处于信息不对称的弱势地位，开发商对其成本一清二楚，购房者却是“云里雾里”。一些开发商善用“黄金地段”、“绿色家园”、“教育地产”等预期价值和设计概念等为其高房价自圆其说。

　　如何打破房产信息垄断的“坚冰”？物价部门公布商品房的社会平均成本，显然增加了购房者与开发商在博弈中的话语权，维护了购房者的知情权。

　　2005年7月，福州市物价局在全国率先公布了该市商品房的“成本清单”，顿时在房产界掀起“波澜”。经测算，福州市开发商的利润率平均约50%，最低的约为20%，最高的超过90%。

　　他们公布的这份“清单”，完全建立在测算数据的基础之上。一共对101块合计2632亩地块的地价、建安成本以及附属公共配套设施费、公共基础设施费的成本进行了分地段、分等级的核算。这些地块是福州市市区从2002年到2005年3月份，通过招标拍卖、挂牌交易取得土地使用权的所有土地。 为确保数据准确性，他们还请国土资源、房管、建设、交易中心等部门提供详细的数据，与测算结果相互验证。

　　“清单”显示地价(指挂牌出让的土地)在

　　通过商品房的平均社会成本以及其平均销售价格，公众就可对房价是否合理作出自己的判断。

　　一些专家甚至建议要把福州的做法延伸到别的行业，尤其是对和百姓切身利益有关、社会反响较大的教育、电信等行业。

　　然而令人始料不及的是，福州市物价局首推了一个月的“房价成本清单”随即宣告“流产”。据悉，停止的理由是“动作太大，压力更大”，物价部门不得不考虑放弃披露房价成本数据。而按照他们最初的想法，房价成本数据是要随社会经济的发展变化长期持续发布。

　　按我国《价格法》规定，物价部门具有测算并发布自主定价商品的社会平均成本的职能，物价部门有充分的理由坚持公布“房产成本清单”，事实上，他们的举动是对一个服务型政府的形象负责，也是对房地产业负责——理性的价格虽无助于部分开发商的暴利，却有益于一个行业的长期健康发展。

　　(钟岷源　邱文辉)