为人民掌好权执好法

　　本报讯 （记者曹永东）今年以来，本市政法系统认真贯彻中央的指示精神和市委的部署要求，深入开展了社会主义法治理念教育。为使教育活动取得实实在在效果，政法各单位紧密结合干警思想和执法工作实际，组织开展了“执法为民”大讨论。通过大讨论，推动了教育活动各项措施的落实，取得了阶段性效果。广大干警加深了对社会主义法治理念本质要求和深刻内涵的理解，进一步端正了执法理念，促进了政法工作和政法队伍建设。

　　选好载体 增强教育活力

　　政法各单位围绕社会主义法治理念教育的目标要求，认真抓好依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个专题的学习教育，同时普遍感到，要使教育活动取得实效，需要通过一定载体和形式，充分调动广大干警的内在动力，切实增强感染力和实效性，使社会主义法治理念入脑入心，在思想上扎根、行动上体现。

　　将“执法为民”大讨论作为开展社会主义法治理念教育的载体，主要基于三方面认识：一是执法为民是社会主义法治的本质要求。社会主义法治集中体现了最广大人民群众的根本利益，把握住执法为民，就把握住了社会主义法治的本质特征；二是坚持执法为民是广大人民群众对政法工作的殷切期盼。人民群众对政法工作的关注，最根本的就是要求政法机关为人民掌好权、执好法。坚持执法为民，才能实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益；三是自觉坚持执法为民是加强政法队伍建设的迫切需要。自觉坚持执法为民，才能始终保持政法队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，赢得人民群众的拥护和支持。

　　牢记为民 提高宗旨意识

　　在“执法为民”大讨论活动中，政法各单位把切实增强广大干警为人民执法、代表国家执法和依法履行职务的自觉性，作为开展大讨论的目的，坚持高标准制定工作方案，突出基层执法单位这个重点，结合不同部门、不同岗位的执法特点，明确重点内容和要求，增强大讨论的针对性和实效性；坚持高标准抓好组织推动，严格过程管理和考查考评，一环扣一环地搞好学习教育。政法各级领导干部深入基层、深入实际开展调查研究，了解学习讨论情况，及时研究解决教育活动中存在的问题。各单位理论中心组认真落实学习制度，市、区县委政法委和政法部门层层举办研讨班、培训班，领导班子成员分别作宣讲，深入学习领会中央和市委领导讲话精神，研读《社会主义法治理念教育读本》，广泛开展知识竞答竞赛活动。教育引导广大干警围绕“权从何来，为谁掌权，为谁执法，如何执法”等重大问题，深入进行学习讨论，明确为了人民是政法工作的根本任务，依靠人民是政法工作的基本方法，忠于人民是政法队伍的基础建设。在大讨论中，坚持集中学习与个人自学相结合，专题辅导与座谈讨论相结合，普遍通读与联系实际精读相结合，各单位共组织专题辅导、讲座1000余场。通过学习教育，广大干警进一步增强了宗旨观念，增强了公正执法、一心为民的自觉性。

　　围绕为民 认真查找差距

　　大讨论中，政法各单位注重对照社会主义法治理念的要求，组织干警从执法为民的政治立场出发，对照执法为民的要求，从工作上找差距，从思想上挖根源。坚持开门搞讨论，把“执法为民”大讨论的过程作为听取意见、接受监督的过程，通过召开座谈会、发送征求意见信和调查问卷等形式，请进来、走出去，诚恳地听取人大代表、政协委员、执法监督员和人民群众的意见建议，了解群众要求，查找存在的问题，自觉接受社会监督。广泛开展学习任长霞、宋鱼水和身边执法为民典型模范事迹，对照先进找差距，针对不足定措施。今年以来，市公安局先后树立了804名不同层次、不同岗位学习和践行社会主义法治理念的先进典型，使干警学有榜样、赶有目标。多年先进的河西区人民检察院成绩面前找差距，查摆出执法为民意识不强和执法不严格、不文明等方面问题25个；河北区人民法院在查找问题上抓关键环节，全院各部门联系工作实际，结合群众来信来访、院长接待和案件评查，查摆归纳出十个方面的问题，通过规范司法行为等措施认真进行整改。

　　落实为民 改进执法工作

　　政法各单位坚持把维护人民群众的根本利益和合法权益，作为检验“执法为民”大讨论成效的重要标准，对清理查摆出的问题，不等不拖，认真搞好归纳梳理和综合分析，制定切实可行的整改措施。坚持从群众希望办、能办好的事情做起，认真落实整改责任，以整改的实际行动取信于民。进一步完善了局院长、庭处长、科所队长和办案干警四级接待群众制度。市公安交管局利用局长接待日、约访和开听证会等形式，热情接待群众，积极为群众排忧解难。各单位注重把整改提高与加强规范化建设相结合，在健全完善队伍管理和执法工作长效机制上下功夫。基层执法部门建立健全了自查、检查、督查相结合的执法办案制度和监督机制，强化执法管理，规范执法行为。市第一中级人民法院把容易发生问题的岗位和环节作为重点，制定完善了案件流程管理、重点环节监督、审判质量评查、审判层级管理责任制等工作规范。教育活动以来，政法各单位进一步建立健全各项制度2000余项。

　　目前，全市政法系统正在认真总结前一阶段工作，深入查找薄弱环节，采取切实有力措施，抓深化、抓整改、促提高，力戒形式主义，扎扎实实把社会主义法治理念教育引向深入，进一步加强政法工作和政法队伍建设，为建设和谐天津作出新贡献。