宁夏发生多起民工讨薪引发群体性事件

　　又到年关岁末，民工讨薪难再度成为社会关注的热点，也成为一个比较突出的社会问题，由于民工获得薪水的渠道多不畅通，给整个社会带来极大的压力。

　　群体性事件频发

　　今年以来，银川已发生多起因民工讨薪而引起的大规模群体性事件。

　　8月21日晚，银川市金凤区康居C区附近一工地因工程款问题引发两伙工人群殴，上海西路派出所民警在现场处置时遭围攻，10多人一哄而上掀翻警车；11月25日中午，银川市金凤区某工地的30余名农民工讨薪不成站成一排封堵黄河路，禁止车辆通行，使交通中断20分钟；11月25日晚，30余名民工因为讨薪和包工头发生冲突，将解放西街派出所大门围堵，造成派出所门前交通堵塞10多分钟……

　　警方左右为难

　　频频发生的讨薪事件，让公安机关左右为难。一位派出所副所长无奈地说，按理民工讨薪应找劳动监察部门，但现在民工一有事就找警察。受理吧，有些越俎代庖；不受理，又担心激化矛盾，酿成更严重的后果，更违背“有求必应”的承诺。在这种处境下，公安机关只能勉为其难，代理劳动监察部门的职责，叫来双方协商处理。

　　高昂的诉讼代价

　　今年8月，最高法院出台的司法解释规定：农民工凭工资欠条可直接向法院起诉进行讨薪。然而，记者采访了解到，农民工的

　　清欠需要新思路

　　造成农民工工资拖欠的原因很多，但往往政府拖欠工程款造成的拖欠工资占很大比例，由此产生了恶劣的“示范”效应。而企业欠薪的“成本”较低，劳动监察不力、执法手段单一，加之市场机制的不规范运作，都加剧了欠薪矛盾，尤其体现在建筑市场的层层转包上，市场运作不规范和恶性竞争的后果必然使处在最弱地位的农民工的工资难以保证。

　　因此，有关人士分析认为，解决农民工讨薪难题既需要规范政府部门的行为，同时也要出台相应的立法，让农民工工资的支付置于法律的框架之下。劳动监察部门可加大对欠薪行为的处罚，除责令欠薪企业补发所欠工资外，还应该支付法定数额的赔偿金。同时，建立企业工资欠薪保障制度等，多头并进杜绝拖欠农民工工资现象。 (铁志平)