北京顺义构筑临空经济区发展临空产业[图文]

　　中广网北京11月28日消息（记者黎政祥） 28日上午，由经济日报社、北京市发展和改革委员会、顺义区人民政府、首都机场集团公司主办的北京临空经济区投资推介会在人民大会堂隆重开幕。推介会以“对接世界，开创未来，建设北京临空经济区”为主题，旨在宣传首都六大高端产业功能区——临空经济区独有的区位优势、资源优势，搭建临空经济发展平台。

　　北京市顺义区代区长张延昆全面介绍顺义临空经济发展情况

　　应邀出席论坛的有国家有关部委负责人、北京市领导以及国内外航空公司及配套企业代表、国际商会及部分使领馆商务、经济参赞、与国展配套的设计、策划、广告等大公司代表和部分金融、保险、房地产公司代表。作为推介会的重头戏，首都机场集团公司详细介绍了航空港建设规划，顺义区政府推介了作为首都六大高端产业功能区之一的北京临空经济区。

　　临空经济作为依托国际性航空枢纽而兴起的一种新经济现象和新经济形态，近年来愈来愈引起经济界和学术界的广泛关注。从二十世纪九十年代中期开始，北京市和顺义区两级政府依托中国航线最丰富、覆盖面最广、航班最密集、航空运量最大的北京航空港，积极在国内率先探索和发展临空经济。北京市、顺义区两级政府明确提出“依托机场，服务机场，大力发展空港口岸经济”。以高端、高效、高辐射力的现代制造业为主导，在北京机场西侧以空港工业区为核心重点发展电子通讯等高科技产业，在北京机场东侧重点以林河工业区为核心发展微电子、装备制造等现代制造业。进入新世纪，临空经济的发展思路不断丰富和完善。依照“做强东西，拓展南北”的发展思路，以现代服务业为主导，在北京机场西侧规划建设1.5平方公里的中国国际展览中心新馆；在北京机场北侧规划了北京空港物流基地，重点发展现代物流业；在北京机场东侧规划以现代汽车为核心的北京汽车生产基地、在北京机场南侧重点着手规划国门商务区，发展国际商务办公。

　　至此，北京临空经济区已规划五个经济功能区域，规划面积达到27.8平方公里，累计开发建设面积达到15.5平方公里。临空经济区内已有来自30个国家和地区的600余家投资额在千万元以上的规模企业相继入驻，协议投资额近80亿美元。其中，60余家跨国公司和30余家世界五百强企业，投资总额超过50亿美元，吸纳劳动力达到4.3万人。规模以上的航空及服务企业已达到210家，投资总额150亿元；电子通讯企业近110家，投资总额230亿元；加工制造企业达到140家，投资总额310亿元；现代物流企业超过150家，投资总额110亿元。

　　2005年，北京临空经济区出口供货额超过30亿美元，实现国内增加值185亿元（不含机场），占北京市GDP的5%；实现税收62亿元，占顺义地区总税收的87.2%，临空经济已经成为区域经济发展的新引擎。

　　2005年以后，市区两级政府积极吸收和借鉴法国法兰克福、荷兰阿姆斯特丹、法国戴高乐、韩国仁川和新加坡樟宜等国际机场周边地区发展经验，着手对临空经济区进行了重新规划。根据新的规划，未来的临空经济区将以“整合资源、优化结构、扩充总量、大力发展高端、高效、高辐射产业”为指导思想，以六个相对独立经济板块为核心和五大主导产业为目标并向外辐射发展，逐步形成高科技制造暨出口加工板块、现代物流暨保税板块、现代加工制造业板块、国际展览展示板块、国际商务板块和生活服务配套板块等六个功能区域。临空经济区东至潮白河、北至奥运大道、西至天北路、南至机场南线高速路，总控制面积将达到178平方公里。高科技制造暨出口加工板块将在现有基础上继续吸引以电子通信、生物医药、机电、新材料等行业为主导的高新技术产业，最终建成北京高科技产业最密集、外向型企业最集中、外向度最高和通关便捷、基础设施完善的区域；现代物流暨保税板块总规划面积8.86平方公里，现已启动近3平方公里，主要开展第三方物流、生产资料及流通加工。其中大通关基地占地面积3平方公里，总投资60亿元，建筑面积110万平方米，最终将建成亚太地区最重要的物流中心和国内第一家航空型的自由贸易区；现代加工制造业板块的现代制造业加工区汽车制造、光机电一体化、微电子、机械制造、生物医药等行业构成的多元化产业发展格局已经初具规模。今后，该区域将不断壮大汽车制造、微电子和机械制造等行业，提升顺义和北京现代制造业在环渤海地区乃至全国的核心竞争力，打造中国北方重要的微电子产业基地、汽车产业制造基地；国际展览展示板块以国际会展中心新馆为核心，是集展览展示、商务办公、酒店商业、物流租赁等为一体的大型综合服务设施。同时，空港经济开发区B区中1.87平方公里，将主要作为国展中心配套服务区，着重吸引会展服务业、金融业、商业服务业等较为完善的国际化现代服务业和国际知名企业的核心机构；生活服务配套板块将突出发展高品质的房地产以及旅游休闲、新型商业、体育健身等综合服务配套项目，建筑总面积将达到200万平方米，满足临空经济区内工作的中高级管理人员的生活休闲需求，不断完善临空经济区的服务体系，促进区域功能得到综合提升和优化。

　　中国民航总局副局长杨国庆认为发展临空经济与民航事业休戚相关

　　国际商务板块将以国际商务办公为主，规划建设全国唯一的国门商务区。划中的国门商务区位于首都机场南侧，横跨首都机场第一和第二高速东西两侧。国门商务区是首都临空经济区中全新的功能区，用十余年的时间将建成北京具有战略发展高度的国际商务区。国门商务区西起天竺房地产开发区规划地界，东至东六环，北接机场征地界，南临机场南线高速路。国门商务区规划面积19.65平方公里，按照“统一规划、分期实施、分块落实”的原则规划为机场服务办公区（含岗山）、航空商务区、国际商务核心区、商业综合服务区、服务配套区五大组团，产业结构将形成由航空服务、总部商务、酒店商业、高新技术四大产业为主导的产业结构。到2015年，将吸引各类入区单位2000--3000家，就业人口达到4--5万人，地区GDP总值实现170--200亿元人民币，税收实现50—60亿元人民币。最终将国门商务区建设成为特色鲜明、国际标准的现代化国际商务区。目前，国门商务区前期调研、深化论证等工作已完成，详细性控制规划已得到批复，年底前将完成项目建议书上报等前期准备工作。同时，明年上半年完成大市政设计和国门商务区整体概念设计的国际招标。下半年进入大规模市政建设。国门商务区总投资将超过220亿元人民币。

　　在2006年-2010年的“十一五”期间，临空经济区内市区两级政府已确定重点建设的基础设施、公建服务设施和企业投资项目将达到超过80个，投资总额超过百亿美元。预计到2010年，临空经济功能区生产总值年均增速将保持在30%以上，实现地区生产总值超过600亿元，占全市GDP的8%左右，新创造就业机会超过5万个。到2020年，北京临空经济区将通过不断创新管理体制，加大招商引资力度，优化和提升该区域产业结构，基本形成六大经济功能板块和以高科技、现代制造、国际商务、展览展示、现代物流等五大产业为代表的发展格局，临空经济功能区经济总量将占到全市GDP的十分之一左右，在环渤海地区的辐射带动作用将更加显著，促进北京城市国际化竞争水平不断提升，打造成东北亚乃至亚太地区的临空经济中心。

　　本网记者黎政祥正在就发展临空经济有关问题进行现场提问