我省上网用户数居全国第二 目前三大障碍制约网络管理

　　时报11月28日讯(记者 黄强)记者了解到，职责不明确、管理难度大、法律不健全成为我省互联网管理工作中的三大难题。

　　今天召开的省人大常委会第二十四次会议，书面印发了省人大城环委对《互联网信息服务管理办法》贯彻实施情况的调研报告。报告显示，目前我省上网用户达1000万，位居全国第二，网站总数达6万余个。

　　报告指出，互联网主管部门与专项管理部门之间，以及专项管理部门内部协调缺乏法律依据。因此，实际工作中时常出现“多头管理”的状况。

　　另外，网络产业近年来发展迅速，而法制建设则稍显滞后，现行法规对互联网管理的措施、机制规定不够完善，管理方式和手段缺乏力度。例如，对“博客”、“播客”等新生事物的性质和管理，现行法规还未作出相应规定；对BBS等业务许可条件也尚无明确统一规定。国家虽然对电子公告、垃圾邮件的管理出台了部门规章，但因法律层次较低，在实际操作过程中难度较大，特别是在需要相关部门配合时缺乏有力的依据。