非法调查、讨债机构将被整顿

　　晨报讯（记者王莉）私家侦探越权跟踪、非法讨债等行为将得到规范。

　　昨日，记者从沈阳市工商局了解到，从现在起沈阳将开展对从事非法调查、讨债等机构的专项整顿行动。

　　日前，公安部、国家安全部、国家工商行政管理总局下发了《关于组织开展私人侦

探、讨债等调查机构调查清理工作的通知》，要求全面调查清理各类调查机构，规范调查机构管理和市场秩序，严厉打击和查处各类违法犯罪行为。

　　为此，沈阳市将针对沈阳的调查机构开展专项整顿行动，主要内容包括：

　　■查清已核准登记的各类调查机构（包括境外派驻沈阳市的调查机构）基本状况。

　　■对以事务调查所、信息咨询中心、市场调查公司、商务咨询公司等名义登记注册，而超出注册经营范围从事非法调查和讨债业务的，要依法从速查处。

　　■对无照经营的此类机构，要坚决取缔。

　　■依法吊销存在违法犯罪问题调查机构的营业执照。

　　律师观点

　　部分调查手段已经侵权

　　今年6月，本报记者用5天时间卧底沈阳私家侦探社，发现私家侦探以赚钱为第一宗旨，其经营中不乏骗人的成分。就此，辽宁金丰律师事务所副主任王钢克表示，目前“私家侦探社”所使用的一些手段已经对被调查人构成了侵权。

　　首先电话记录属于一个人隐私权的一部分，“私家侦探社”用非法手段获得就侵犯了被调查人的隐私权，而窃听等手段更为恶劣。

　　其次，诸如跟踪、监控等调查手段只有公安、检察院等特殊单位才有权使用。

　　王钢克说，在“私家侦探”的业务里，讨债如果使用合法的手段，很难对其进行界定，但问题就在于讨债通常都要使用违法手段。

　　辽宁省社科院副研究员张思宁表示，各种各样“私家侦探社”的存在其实说明社会上有这种需求，但从目前的情况看，各种调查机构、信息公司等披着合法的外衣做私家侦探的活儿，调查也不择手段，因此大力整治十分必要，但同时也要考虑怎样引导这样一个行业的发展。