护照条例修正变成“扁落跑条款”?

　　台海网11月29日讯 在陈水扁因机要费弊案缠身之际，台“外交部”本会期却提案修改护照条例，将原本“外交护照”适用范围扩大增列“‘总统’、‘副总统’及其配偶”。这使得未来“总统”出国所使用的“元首通行状”，不受只能使用一次，且不得重复使用的限制。

　　元首通行状 出访后即归档

　　据台湾《中国时报》报道，国民党团书记长蔡锦隆指控，“外交部”这项提案根本是为身涉重大弊案的陈水扁，所量身订做的“落跑条款”。他强调，这项看似不起眼的条文修正，上次在朝野协商时差点偷渡过关，泛蓝发现事有蹊跷，国民党团警觉不对劲才反对。

　　蔡锦隆说，根据2002年3月28日出版的“阿扁电子报”指出，元首通行状与普通护照均有使用上的限制，因为“总统”每次出访都必须经过“外交部长”亲签一份新的元首通行状，“待‘总统’出访回台后，该份通行状便交由‘外交部’归档，不能重复使用。”

　　蔡锦隆强烈质疑，元首出国理应隆重谨慎，由“外交部长”亲自核发通行证，作业程序上更显得缜密，且该制度行之有年也非常方便更无丝毫窒碍难行之处，何需仅以所谓“国际惯例”为由大费周章修法？是不是陈水扁担心未来遭判刑“落跑”，直接使用不受次数限制的外交护照通关比较方便？直接落跑也比较少人知道？

　　外交护照 出入境通行无阻

　　他强调，护照条例原草案第七条规定，外交护照适用对象包括外交、领事人员与眷属及驻外使领馆、代表处、办事处主管之随从；“中央政府”派往炸弹外负有外交性质任务之人员与其眷属及经核准的随从；外交公文专差。

　　而新修正草案第十二条内容，除包括原条文第七条内容外，特别增加“‘总统’、‘副总统’及其配偶出国时所持用的通行状，亦属外交护照。”

　　新修正条文第十八条内容却将“任务结束回国”修正为“持有事由消灭”，使得未来继续持有外交护照的弹性大增。他质疑，修正内容根本就是“陈水扁落跑条款”，国民党一定严格把关到底。（千寻虹）