专群结合编织网络 立体联防打造“平安湖北”

　　荆楚网消息（湖北日报）（记者梅华峰）昨日从省综治办获悉，2006年度平安县（市、区）评选活动正在紧张进行，一批平安县（市、区）将受到省委、省政府命名表彰。

　　近年来，我省社会治安综合治理、平安建设的方法手段不断创新，一个专业队伍和群众联防相结合、深入打击和有效预防相结合的机制正在形成。

　　武汉市综合治理工作重心到社区，形成基层平安建设的合力。近3年，该市投入巨资为1168个社区修建了警务室，配备了1800多名社区民警，保证了一区一警和多警，全市安装电子视频监控探头3.3万个，对复杂场所和主要路段实行24小时监控。该市今年上半年刑事案件同比下降11.3%。

　　荆州市沙市区织牢社区立体联防网络，建好“六支队伍”：专职夜巡队员、低保信息员、社区综治专干、门栋关照员、千店联防人员、单位内保等共3000余人。该区今年上半年实现命案“零记录”。

　　宜昌市加大矛盾纠纷排查调处力度，今年来，街头两抢案件下降13.2%，命案下降50.9%，群体性事件下降49%。

　　各级各地公安机关深入开展打黑除恶、反盗抢、禁赌禁毒、侦破命案等专项斗争。侦办黑恶犯罪团伙案件235起，破获命案195起，破案率87.1%，位居全国前列。相关报道隰第二版

　　让更多民众获得安全感

　　10月31日上午10时许，劫杀汉正街老板的犯罪嫌疑人孙铁华在十堰被警方抓获。另一同伙也在前一天被抓获。

　　5天前发生的这起案件能在短时间内告破，得益于社区内安装的多只“电子眼”，将犯罪分子的所作所为尽收“眼”底。

　　防控体系不断完善

　　建立科学合理的防控体系，是各地在平安湖北建设中探索的一条经验。

　　武汉市决定3年内投入9000余万元，进一步完善社区物防技防建设。今年投入3250万元，完成409个社区（涉及664个小区）的技防建设任务。各区按照1∶1的比例，足额及时配套拨付社区物防技防经费。

　　宜昌市近年累计投资8000余万元，在城区主要干道、商业繁华区、金融系统及重要部位共建红外报警设施6700套、电视监控探头2656个。

　　安陆市保安公司和保险公司联手加强社区治安防控，创造出“保安+保险”的“双保”防控模式。

　　群众基础逐步扩大

　　退休工人王师傅，是武汉市洪山小区的一名社区安保员。一天晚上，他在巡逻时发现一辆小轿车的玻璃门没有摇上，车内的物品伸手可拿。这一晚，他和另一名安保员轮流看住这辆小车，直到第二天上午车主前来。

　　在武汉市，像王师傅这样统一建制的安保员共有7700多人，此外，该市社区还配备了1400多名外来人口协管员，1800多名社区民警，专兼职的社区综治、群防力量达到10万余人。江汉区委实行责任区党员民警任社区党组织副书记制度。

　　类似做法在全省各地普遍推开。罗田县推行乡村干部工资与治安绩效挂钩新机制；黄冈市黄州区创设社区治安议事会，动员各方力量参与综治；恩施州有“治安中心户”40041个，覆盖率达100%。

　　矛盾纠纷大量化解

　　事后惩治不如事前预防。为了防止矛盾纠纷诱发、引发刑事犯罪，各地加大了排查、调处力度。

　　据省司法厅厅长张坚介绍，全省已建成人民调解委员会35105个，基本做到哪里有矛盾纠纷，哪里就有调解组织。今年以来，各级调解组织共调解民间纠纷97127件，防止民转刑案件905件，调解成功率达97.4%。

　　目前，我省已形成了“三级中心五级网络”、社会调解服务中心、警司联调、“百千万”矛盾排查调处等多种人民调解工作模式。

　　刘定平是恩施市崔坝镇社区的治安中心户长，他告诉记者，自己是群众大会公选出来的，工作得到了群众的广泛理解和支持。他拿出一部手机说：“这是市里为我们3801名治安中心户长配的，每月还补贴120元话费，调解矛盾纠纷有功，还可获得10元—500元的奖励。”“平安湖北”建设，增强了广大人民群众的安全感。省政协委员近日调查显示，71%的人认为，目前社会治安环境“安全”和“基本安全”。（记者梅华峰）