王宏 崔浩田
本报讯经过一年多的酝酿，近日包头市环保局对四区环保机构实行了本级垂直管理，远郊旗县区单设环保局，取得明显实效。
据了解，包头市四区环保机构实行了本级垂直管理和远郊旗县环保局的独立，使得
全市环境执法监管的权威性、统一性和协调性进一步增强，结束了包头市在全国环境综合整治定量考核的环保机构建设等4项指标不达标的局面。本次机构调整的主要内容是将市四区原来的规划建设环保局中的环保管理职能分离出来，设立包头市环保分局，为包头市环保局的派出机构，正科级规格。原隶属于各区的环境监察大队、环境监测站调整为隶属于市环保局各分局的事业单位，其规格相当于科级，经费实行全额拨款。核定的15个行政编制、85个事业编制全部从市四区上划解决。实行垂直统一管理后，可以充分发挥体制上的优势，科学地进行事权划分，进一步规范执法，统一标准，简化程序，减少环节，提高效率，为社会、企业和广大市民提供更便捷优质的服务；环保队伍建设可以得到进一步加强，通过提高环保人员业务素质、政治素质和思想素质，来保障和促进管理水平的不断提高。本次环保管理体制的调整是包头市经济社会发展、保持全国文明城市称号，以及创建全国环保模范城市的客观要求，也是环保工作的内在需要和发展趋势；改革的根本目的就是改变包头市城区一直沿用市、区两级环境管理体制，避免多头管理、职责交叉、力量分散、效率低下、行政干预、执法不严等问题，使区域性、流域性重大环境综合整治工作得到加强。使环保管理工作能够更有效地促进和服务于包头市经济社会的跨越式发展，更高水平地建设好包头，更科学地利用好包头市的资源，保护好环境。
今后的环保工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的十六届六中全会和全国第六次环保大会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以创建全国环境保护模范城市为宗旨，充分发挥环保垂直管理的体制优势，开展“内强素质，外树形象”活动，加大管理力度，创新管理方式，提高管理水平和服务质量，努力开创环保工作新局面。
