困难群众大病医疗救助明年全覆盖

　　省委省政府即将出台《贯彻意见》

　　本报讯首席记者傅云、记者罗德斌报道：近日，省委召开常委(扩大)会议，讨论并原则通过《中共江西省委、江西 省人民政府关于贯彻党的十六届六中全会〈决定〉，认真解决群众当前最关心的若干问题，大力促进社会和谐的意见》(以下 简称《贯彻意见》)。

　　《贯彻意见》强调，将新增财力进一步向困难群众倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业倾斜，让广大人民群 众共享改革发展成果。力争用两年时间，实现“四个覆盖”，即在实现城乡居民最低生活保障全覆盖的基础上，2007年实 现城乡困难群众大病医疗救助全覆盖、城乡义务教育免学杂费和贫困生资助政策全覆盖，2008年实现农民和缺乏基本医疗 保障的城镇居民合作医疗全覆盖。

　　《贯彻意见》共八个部分，40条。

　　第一部分是“实施积极的就业政策，进一步做好就业再就业工作”。着重就坚持把扩大就业作为经济社会发展和经济 结构调整的重要目标，完善就业再就业政策扶持体系，进一步加快农村富余劳动力转移，加快建立和完善面向全体劳动者的职 业技能培训制度以及发展和谐劳动关系提出明确要求，尤其强调要完善再就业援助制度，着力帮助下岗失业人员以及“405 0”人员、残疾人等就业困难人员就业。对零就业家庭有就业愿望的人员除免费培训外，实行免费职业介绍，免管理、登记、 证照类收费，提供岗位补贴、社会保险补贴和小额担保贷款贴息补助，努力做到零就业家庭至少有一人就业。

　　第二部分是“进一步完善社会保障体系，保障人民群众的基本生活”。强调要进一步完善城乡医疗保障制度，完善企 业职工基本养老保险制度，完善城乡社会救助制度，大力发展慈善事业，切实保障城乡居民特别是困难群众的基本生活。

　　第三部分是“加强社会事业建设，促进人的全面发展”。着重就坚持教育优先发展，着力巩固和提高农村九年义务教 育，大力发展职业教育，努力提升高等教育质量，深化医疗卫生体制改革，加强农村卫生服务体系建设，大力发展城市社区卫 生服务……切实解决好群众看病难、看病贵，子女就学难等突出问题。

　　第四部分是“加强环境治理保护，促进人与自然和谐”。内容为加快形成节约型生产消费模式和城市建设模式，加大 生态环境保护与建设力度，加强土地和矿产资源的保护与合理利用。

　　第五部分是“统筹协调各方面利益关系，促进社会公平”。强调进一步规范收入分配秩序，完善和落实促进教育公平 的政策措施，逐步解决城镇部分群众住房困难，完善公共财政体制。

　　第六部分是“加强社会管理，维护社会稳定”。着重强调强化政府社会管理和公共服务职能，完善基层服务和管理网 络，妥善处理社会矛盾，强化社会治安综合治理，加强国家安全工作，加强社会和谐的司法保障。

　　第七部分是“加强和谐文化建设，巩固社会和谐的思想道德基础”。提出大力建设社会主义核心价值体系，努力营造 和谐文化环境，牢牢把握正确的思想舆论导向，广泛开展和谐创建活动，为加快江西崛起、构建

　　第八部分是“深入推进党风廉政建设，营造和谐的党群干群关系”。强调全面推进教育、制度、监督并重的惩治和预 防腐败体系建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，进一步加大查办案件工作力度，以良好的党风促进社会风气的进一步好 转。