五年内拟征机动车尾气排污费

　　特定区域内车辆禁鸣笛 广播电视转播台站将搬迁

　　2008年，北京城市环境质量和郊区整体生态环境质量明显改善，为奥运会提供清洁、优美的环境；2010年，城市大气、水和声环境质量按功能区划基本达到国家标准；五环路以内地区开展交通噪声污染治理，在城市建成区特定范围内实施车辆禁鸣。昨天，市环保局与市发改委公布了《北京市“十一五”时期环境保护和生态建设规划》。

　　●大气环境治理

　　拟全国首征汽车尾气排污费

　　一句话目标：在环京津地区环境质量和生态状况有所改善的情况下，2008年，城市大气环境质量明显好转，保障奥运期间有良好的空气质量；2010年中心城大气环境质量基本达标。

　　保障措施：市环保局副局长、新闻发言人杜少中表示，本市将强化机动车污染排放的管理，目前车辆淘汰报废的补助方案正在拟定之中，经市政府批准后方可实施。“拟对使用时间在8年以上的部分老旧机动车提前淘汰报废的给予适当的经济补贴，大约7万多辆。”

　　另外，征收机动车尾气排污费是国际上通行的做法，有利于控制机动车造成的大气污染，“十一五”期间，本市争取征收此项费用，如获得通过，北京将成为全国首座征收机动车尾气排污费的城市。“对机动车收取此费用要报国务院批准，我们努力争取在‘十一五’期间有所突破。”

　　●辐射污染防治

　　四座广播电视台站计划搬迁

　　一句话目标：电离、电磁辐射环境质量保持在正常水平。

　　保障措施：2008年前，本市将建成并运行城市放射性废物库，保障闲置废弃放射源和放射性废物的安全收贮，届时，平谷放射性废物库将“光荣退役”。

　　另外，北京人民广播电台、中央人民广播电台和月坛老中央台有四座转播台站，拟在“十一五”期间着手对其进行搬迁。据介绍，几个台站周边环境电磁辐射是达标的，只是因为地处人口密集区，所以计划搬迁。

　　●噪声污染整治

　　五环路内火车不许再鸣笛

　　一句话目标：城市建成区区域环境噪声和城市主要道路交通噪声基本稳定，局部地区声环境质量有所改善。

　　保障措施：“十一五”期间，本市整体声环境都将有所改善，在道路交通和轻轨方面，规划要求在所有道路和轻轨建设的同时，同步实施噪声治理。此外，政府每年要安排专项补助资金，推广低噪声路面，采取隔声窗、设置隔声屏障等。

　　而对于居住在铁路周边的居民而言，规划中的一条规定无疑是他们的福音——本市将在城市建成区特定范围内实施列车禁鸣，对重点路段实施搬迁和治理。“城市建成区指的是城市中心区，也就是五环路以内以及人口稠密的地区。”

　　另外，对于饱受飞机噪声困扰的居民，“十一五”期间将对天竺镇岗山村等3个村进行搬迁治理，通州管头村等噪声敏感点和5所小学都要进行降噪处理。

　　●水源污染控制

　　官厅水库恢复饮用水源功能

　　一句话目标：2008年，主要饮用水水源水质稳定达标，中心城和新城城市水系水质明显改善。2010年，官厅水库初步恢复饮用水源功能。

　　保障措施：根据规划，本市将对河湖水系进行综合整治，到2008年，消除北旱河、清河等30条河道沿线1000多个排污口。同时，六环路以内，200公里河湖水系整治完成。

　　另外，景观河道、水库水质还将大有提高。到2008年，完成密云、怀柔和官厅水库一级保护区内41个村的污水和垃圾治理，确保密云、怀柔水库水质稳定达标。

　　●生态环境建设

　　中心区近一半面积披上绿地

　　一句话目标：到2010年，城市中心区的绿化覆盖率将达45%，同时，还将增加屋顶绿化面积，城区50万平方米的屋顶都将进行屋顶绿化。

　　保障措施：根据规划，本市将继续开展京津风沙源治理工程，规划完成人工造林2.67万公顷。同时将形成平原生态防护带，东起潮白河沿线、西至永定河沿线，以公路、河流绿色通道和片林为脉络，形成城乡一体的绿化体系。

　　●奥运保障措施

　　出台奥运空气质量保障方案

　　一句话目标：奥运会期间将采取一定的预警机制、应急预案和临时性控制措施，预防和处理比赛期间的环境质量超标和各类环境突发事件。

　　保障措施：奥运时段的主要保障措施包括：燃煤锅炉的脱硫、脱氮、除尘设施的安装，重点污染源（电厂、冶金等、建材、化工、石油等）压产、限产；施工工地管理、道路清扫等扬尘污染控制；机动车标志管理、加严排放标准，以及限行等控制措施。

　　“十一五”环境保护和生态建设重点项目资金需求

　　项目 总投资（万元） “十一五”计划投资（万元）

　　大气污染防治 4576428 3636263

　　水污染防治 1246409 1246409

　　噪声污染防治94700 94700

　　固体废物污染防治750193 750193

　　辐射环境保护10683.4 10683.4

　　工业污染防治1785320 1785320

　　生态建设841028 741028

　　注：“十五”期间，全市环保投资总额为721.9亿元。 潘莉莉/制表

　　●居住环境改善

　　开发商售楼前噪声先达标

　　一句话目标：道路两侧新建居住区室内声环境质量达到国家相关标准。

　　保障措施：规划明确要求，开发商明示所售住宅的建筑隔声状况，公布有关部门认定的建筑物所在地区域声环境状况。

　　●固体废物处置

　　医疗垃圾全部无害化处理

　　一句话目标：2008年，中心城生活垃圾无害化处理率达到98%，郊区达到65%；2010年，中心城生活垃圾无害化处理率达到99％，郊区达到80％。

　　保障措施：“十一五”期间，通州、大兴等地新建7座小型垃圾转运站，全市新增垃圾转运能力4860吨/日。同时，处理“剩饭菜”的地儿也多了海淀六里屯等4座餐厨垃圾处理厂，每天可以多处理餐厨垃圾1200吨。

　　另外，电子废物、工业废物等也提出了明确的处理目标。今年将建成总处理能力60吨/日的医疗废物集中处理厂。在“十一五”期间，全市的医疗废物将全部得到安全无害化处置。

　　权威追访

　　新环境规划 硬指标增多

　　“十一五”环境规划是本市“十一五”重点专项规划之一，过去的“十五”规划由市发改委和环保局印发，而“十一五”环境规划则以市政府名义印发，说明其规格之高。杜少中说，与“十五”环境规划比较，“十一五”环境规划在内容上强制性更强了，约束性指标也更多了。晨报记者 王大鹏