为创新综合执法模式大胆探路

　　【本报讯】今年7月1日，南湾街道执法队正式上路执法以来，全队上下不断开拓创新严格执法，为街道经济和社会健康快速发展营造了良好的环境氛围，受到市、区有关部门的好评和社会各界的交口称赞。

　　5天搬掉9个月的“绊脚石”

　　8月初的一天上午，南湾街道办公大楼前锣鼓喧天，广铁广深4线工程建设指挥部主任彭鹰激动地把一面锦旗送到了南湾街道执法队队长刘国红手上。原来，南湾街道执法队通过张贴“温馨提示”的执法形式，仅用5个工作日，就使阻碍广铁广深4线建设工程进度的违法砖厂顺利搬迁，影响铁路建设进度9个多月的“绊脚石”被一举搬掉。

　　温馨提示“先礼后兵”

　　“原来这个工厂是违法的？还会在限期内被查处？”“那我们的工资不是没有保障？”“违法开的厂，我们在这里工作是不是有纵容的嫌疑？”“还是把这工作辞了重新找一间合法的工厂才有保障……”在丹竹头某住宅楼下，一大群工人面对执法人员刚张贴的“温馨提示”正在七嘴八舌地议论着。当天下午，该厂老板主动找到执法队，表示会尽快申请工商营业执照。

　　民主审议拟处罚案件

　　“经调查核实，当事人家里生活的确很困难，母亲刚刚去世，连丧葬费都是借的，所以我建议减免对当事人的处罚。”“减免的话会不会纵容当事人以后继续从事违法经营？”“当事人刚刚下岗，只是开了个小店维持生计，如果仅因为其没有办理营业执照，我们就对她进行严厉处罚，若超出她的承受能力，只能让她对生活失去信心，这不是我们处罚的目的和初衷。”在南湾街道执法队案件审理委员会上，委员会成员们就辖区内查处的某违法行政案件的事实是否清楚，证据是否确实充分，查处程序是否合法，拟作出的处罚决定是否适当等问题，从法律及人性化的角度出发，展开了一场激烈的讨论。

　　有的人认为应该先对其予以再教育，有的社区认为还可以协调，大部分人认为某种行为应坚决予以通报。对拟处罚案件进行民主审议，成了执法队公正执法的重要举措。