奥运门票：分配公平性检验低票价成色

　　□志灵

　　11月29日，北京2008年奥运会门票定价方案正式公布。在全部可售票中，定价等于或低于100元的票数占58%。另外，根据奥林匹克教育计划，北京奥组委已经预留出一部分5元或者10元的特殊定价门票，鼓励中国青少年到现场观看比赛(11月29日新华社)。

　　从低票价中，我们很容易解读出北京奥运会强烈的平民情怀。这有利于让更多的人参与奥运会，对于普通公众来说无疑是利好消息。

　　不过，要将北京奥运会办成一场平民的盛宴，仅有低票价是远远不够的。如果我们把低价票看作是一种“质优价廉”的商品，那么按照市场价值规律，决定这一商品能否平民化的因素除了商品价格外，还应该包括供求关系。几乎可以肯定的是，以国人对奥运的关注程度以及人们所表现出来的深深的奥运情结，奥运门票在价格门槛较低的情况下，一定会是一个巨大的“卖方市场”。

　　这就意味着，如果想将奥运平民情怀进行到底，就必须考虑门票分配的公平性问题。倘若低收入者不能在门票分配上获得足够公平的待遇，不能杜绝权力和金钱等因素的干扰，那么就有可能让奥运会由平民盛宴演变为豪门盛宴。

　　明年上半年奥运门票就开始在中国预售了，而票务计划的细节也将于这一时段出台，对门票公平合理的分配也将成为决定人文奥运能否打响第一炮的关键因素。按照奥运会的惯例，除了分配给国际奥委会、国际单项联合会、各国奥委会以及赞助商等的门票，大部分的奥运门票都将于主办国国内销售。这也就意味着对于奥运门票这块大蛋糕而言，如何切至关重要。

　　按照已往大型赛事的经验，在供不应求的情况下，对于门票的分配，最合理的方案应当是由网络或者电话订购、实名限额购买以及电脑随机派送等环节组成，这是解决门票“僧多粥少”问题最公平也最让人信服的方式，也是确保平民观众能够获得奥运门票的重要途径。

　　这实际上为奥运门票的分配提出了更高的要求——不仅要合理分配内部分配门票和公开出售门票的比例，而且还要提高以公开出售方式分配的门票在分配时的透明度和公平性，做到让买不到票的公众归咎于运气而非制度，让买到票的公众欣喜于自己的运气而非金钱或者关系。

　　奥运门票分配的公平，会让每一个参与奥运、观看奥运的普通公众，在感受“更高更快更强”的奥林匹克精神的同时，也感受到更人性化更法治化的制度光芒。而后者的重要性，并不亚于前者。