供地适度从紧不求短期政绩

　　土地是城市最重要的资源，如何让土地资源产生最大的效益，三亚市经营土地最核心的理念是：“供地适度从紧，不求短期政绩”。

　　据三亚市国土部门介绍，近年来，三亚的经济形势明显好转，特别是其独特的自然生态环境吸引了大量的旅游地产商。三亚一时间成了投资热土，市场对土地的需求也快速增长。但是，在新一轮的投资热潮到来之时，三亚市委、市政府保持了冷静的头脑，明确提出

不急于在经济规模和用地规模上扩张，不走大量出让土地，追求“短期政绩”的老路，而是从实现社会经济可持续发展的高度来考虑城市经营问题。

　　从2002年开始，三亚开始采取适度从紧的供地政策，根据产业发展需求适量供应土地，做到土地供应既能基本满足经济发展的需要，又略有短缺，实实在在营造了一个土地卖方市场，使土地资产价值得到充分体现，在不突破土地供应总量的前提下，增加了政府土地收益。

　　特别是最近几年，各地投资商不断涌入三亚，纷纷在海边兴建房地产项目，为防止一哄而上形成新的房地产泡沫，三亚市委、市政府又及时提出了“适度发展房地产业”的产业发展方针，并确立了“海边一线地原则上不再审批用于房地产项目开发”的原则，从而优化建设用地的合理布局，使房地产业与经济同步发展，增强政府对土地市场的宏观调控能力。

　　这是三亚国土部门提供的一组统计数据：2001年，三亚共供应土地219.24公顷，2002年、2003年分别减至50.29公顷和58.9公顷，但土地收益却不降反升。尤其是2004年，三亚供土面积较2003年减少，而土地收益却增加近2亿元；今年三亚截至10月份供土面积与2003年相当，但土地收益净增4亿元。