面对频发的食品安全问题，市食品药品监管局王龙兴局长直面质疑 预警是职责 未禁售是因风险低

　　“白洋淀红心鸭蛋”检出苏丹红事件尚未结束，上海市食品药品监管局又公布“多宝鱼渔药残留严重超标”。一时间，市民对食品安全疑虑重重。昨天，市食品药品监督管理局王龙兴局长在接受本报记者专访时表示，“吃鱼”、“吃蛋”并不危险，本市食品总体安全可控。

　　本报记者 张彩平

　　记者：国内其它地区包括香港都暂停销售多宝鱼了。多宝鱼药残问题是上海食监部门抽检中首先发现的，但本市至今仍未禁售，食品药品监管部门的决策是否有些“不够果断”？

　　王龙兴：首先，我并不赞同“不够果断”的说法。是否禁售，我们经过相当认真的考量。及时公布抽检结果，发布多宝鱼消费预警基于两个原则：一是“安全优先”的原则：保护消费者，发布预警是我们的职责所在，既然本市的多宝鱼抽检问题严重，我们必须发布消费预警，告知消费者；但是多宝鱼在本市的抽检中存在问题和多宝鱼本身存在的问题是两个概念，我们不能排除仍有很多规范化的养殖企业严格按标准操作，养殖出来的多宝鱼是合格的，对于这部分企业，我们欢迎他们来上海销售多宝鱼的，而对不合格的将依法查处。

　　再一个是“风险分级”的原则。对高风险问题，要采取全面禁售的断然措施，驱逐出市；但对于低风险问题，还是要权衡各种因素，适当整顿规范。目前，多宝鱼仍属后者。

　　记者：食品药品监管部门检测发现多宝鱼中含有违禁药物，但其它鱼类是否安全呢？凭什么说其他鱼就是安全的呢？

　　王龙兴：上海食品动态监控体系已经初步建立，多宝鱼违禁药物残留就是通过监测被发现。其实监测的水产品远不止多宝鱼一项，事实上，今年以来，我们对海水鱼、海水虾蟹等9大类50多个品种进行了监测，样品基本覆盖了市场上所有水产品种类，这些鱼类并未发现问题。

　　目前本市的食品安全监测系统由日常监督抽检、食品污染物监测、现场快速检测三个部分组成，这三个系统各有侧重，互相依托，这是上海食品安全的防护网。目前，本市一年抽检食品约10万个，按WHO提出每千人抽检3件的推荐状况来对照，本市已经超过每千人5件。

　　记者：上海监管部门抽检发现了“问题多宝鱼”，这说明食药监局还是很有作为的。但我更想问的是，为何这个网络没有监测出鸭蛋中含有苏丹红？

　　王龙兴：目前上海的污染物监测指标基本涵盖了前面名单中的所有食品监测项目和指标。但关键是，包括WHO的全面名单中，苏丹红也未列入鸭蛋项目的检测。原因是，从正常的角度来说，苏丹红是工业物质，不会出现在鸭蛋中，这是属企业不法行为的问题。从这个角度而言，许多违法添加行为具有一定的隐蔽性，许多项目现行标准还未列入。

　　我想强调的是，抽检也并不是彻底解决食品安全问题的唯一方法。要从根本上解决食品安全问题，必须从政府、行业、社会多方面综合治理。

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　　采取三大措施确保食品安全

　　本市六成以上的食品由其它省市企业提供。昨天市食品药品监管局局长王龙兴表示，加强流通、消费环节的食品监控力度只是一种科学手段，无法解决所有问题。本市将采取三大措施确保食品安全。

　　一是进一步贯彻“龙头管源头”的策略。通过加强对大型批发市场、超市卖场等“龙头”食品供应商的监督抽检，将压力传递到“源头”地企业。食品药品监管部门建议食品批发商与上游供货商签定食品安全质量担保协议，当“龙头”被监管部门抽检予以查处时，他可以通过协议来向上游供应商索赔。

　　二是充分依靠当地政府加强源头监管。与源头所在地政府有关部门加强合作，将监管阵地前移。这样，零售环节出现问题的可能性就降到了最低。

　　三是探索建立食品安全风险评价机制。本市正在积极完善食品污染物监测网，建立食品安全评价机制，及时向社会发布食品安全预警信息。

　　（记者 张彩平）