社区盼着有个“把门”制度（图）

　　卖电话卡的、名为义诊实为卖药的，甚至还有卖墓地的，种种扰民的“服务”让居民反感

　　□新闻前缀

　　近日记者在社区采访时，不断接到市民反映，小区里经常有厂家雇用的业务员在摆摊搞促销，这些商品质量很难保证，有的所谓义诊服务也是以推销药品为目的，这些行为扰乱了居民的正常生活秩序，还在一定程度上带来了纠纷隐患。采访中，居民和社区干部都希望能建立“准入制”，以规范服务进社区的行为，杜绝“伪服务”进社区。

　　南北门都摆着摊子

　　11月29日上午，记者在建筑街小区看到，小区的南门有人摆摊促销保健品，穿着白大褂的工作人员热情地招呼来往居民去量血压，而在小区的北门，长途电话卡的现场促销活动正在进行，摆着桌子，还拉起了横幅。

　　“今天义诊卖药，明天图书展销，夏天还促销饮料。我们这里简直不是居民区，整个成了自由市场。”居民夏大姐说。而朱先生可以说是深受其害，“今年4月份，有个搞灶具以旧换新的来小区摆摊，我把旧煤气灶给了他，还贴了180块钱，换了个新的。开始几天用得还行，可一个月后，新灶具的开关、支架、火眼都出了毛病，请来修理师傅一看，人家说这是旧灶具翻新的，根本不能用，而那个换灶具的人却再也找不见了。”类似事件，记者在多个社区听到过。

　　玉河社区的居民杨复俊认为，商场里出售的商品都要经过检验，可摆到社区里的东西就缺了这道工序，尤其是食品和药品，一旦出现卫生或质量问题，后果恐怕会很严重，而且当你要找卖家讨说法时，他们早已不知去向。

　　社区无奈只能劝阻

　　对这些五花八门的推销活动，社区也很无奈。滨河社区的王磊主任告诉记者：“现在各种服务都打着‘进社区便民’的旗号，真是让我们疲于应付，推销保险的、卖电信业务的，甚至还有号称‘殡葬服务进社区’来卖墓地的，居民们反感这些，我们也觉得管理上应该有章可依。”

　　记者接触的社区中，多数都是采取劝阻的方式对待这种随便进社区搞促销的情况，但如果劝阻无效，社区也就无计可施了。

　　山西民星律师事务所的郭艺强律师表示，这些商品和服务进社区促销，已经背离了公益性的初衷。小区的公共空间应该归全体居民业主所有，占用小区的公共空间搞经营活动，侵害了业主的利益，而且厂商通过进社区销售商品，减少了流通的中间环节，造成了国家税收的流失，最好的解决办法是用服务进社区的准入制度来规范与约束。他的想法也得到了居民和社区的认可。

　　“准入制”已在酝酿

　　记者从太原市民政局了解到，太原市社区准入制度已经在酝酿阶段，这项制度就是针对现在企业及个人以讲座、义诊等名义到社区推销产品，把社区当做不设防的市场随意进入而设立的。

　　其实，此前已经有个别地方实施了类似规定。2005年兴华街道办事处就下发过规范义诊、企业促销进社区等的有关规定，社区干部根据规定也拒绝过商家进社区的要求。同时记者还了解到，万柏林区千峰、下元等街道办事处都对这种情况有过具体指导意见。但是这些措施只在本辖区内实施，范围较小，效果也不是很好。

　　解放社区的冯主任这样说：“居民们不是不欢迎服务进社区，他们不欢迎的是以挣钱为目的的所谓的公益服务，希望社区准入制度能早点实施。”

　　本报记者吴学强

　　编辑：勾天