打工仔5年难讨7万欠薪

　　今年是湖北农民工陈德军在天津追讨工钱的第5个年头。为了53人的7万多块钱，这些年陈德军求遍了凡能找到的所有部门，还把讨钱官司从区法院一直打到了天津市高院。尽管也获得过同情和帮助，但陈德军目前依然难以拿到钱。

　　打工仔成讨薪专业户

　　2002年2月，41岁的湖北随州均川镇人陈德军带着52名老乡来到天津打工。他们从河南濮阳市第九建筑工程公司管现昌施工队手中，承包了天津铁路信号厂智能电源车间抹灰工程。协议规定工程总价款为12.222万元。9月，由于讲好的劳务费迟迟不兑现，吃饭都成了问题的工人们拒绝再施工，工程完成大部分后交给了管现昌。除去施工过程中拿到的2.7236万元，管现昌没有再给一分钱。拿着陈德军打的欠条，老乡们先后离开了天津，陈德军独自留下追讨工钱。

　　陈德军说：“开始我直接找管现昌要钱，可他根本不见面。2003年1月28日，我终于在一处工地找到他，他却说‘你还欠我3900多元，你先签字认可。我同情你几十个人，再补给你5000块回家过年吧’。我不同意，结果被几个人打晕在工地上。我又找到天津东丽区劳动局、建委求助，但他们多次打电话也没能让管现昌露面。”

　　陈德军说自己本来想打工致富改善生活，没想到困在天津成了讨钱“专业户”。

　　放弃2.9万元评估举证

　　奔波8个月没能要回一分钱，2003年5月，陈德军向天津市河北区法院起诉管现昌，要他给付拖欠的53人劳务费7．041306万元。

　　审理过程中，法院要陈德军对工程量举证。按天津市房管局房屋安全鉴定检测中心抹灰质量鉴定收费标准，他主张的工程量评估费至少得花2.9万元。陈德军无奈放弃了。

　　2004年8月，河北区法院一审判决：除已付劳务费外，判管现昌付给陈德军等53人劳务费共计1.453563万元，除陈德军能拿到2206．26元外，其余52人多的能拿960多元，最少的只有3．5元。

　　但陈德军不服：“一个人就算干一天活儿也不止挣3.5元吧。何况我们干了足有半年多。”

　　他开始向上级法院“要公道”。2004年11月，天津市第一中级人民法院二审结束：驳回上诉，维持原判。

　　想拿执行款回家未果

　　陈德军说：“二审结束，我想算了，拿钱回老家。可河北区法院执行庭说钱只能让民工自己到天津来领。法院判的一共只有1.453563万元，从我们均川镇到天津，52个人光来回车票钱就要花2.2万多元。怎么拿？”

　　河北区法院执行庭庭长赵连柱说：“执行立案时就应该53人都到场，我们就是考虑到实际情况才给他特办的，并以最快速度把钱执行回来。可领钱就不能马虎了，钱是判给53个人的，按法律规定必须本人亲自来领。否则法院要承担责任。”

　　在天津领不到执行款，湖北均川镇还有52个手持欠条、不时上门要工钱的老乡，陈德军下了把官司打下去的决心。

　　他先后向天津市检察院一分院、天津市第一中级人民法院提出抗诉、再审申请，但或是不予立案或被驳回。2005年8月，他又向天津市高级人民法院递交了申诉状。

　　一审举证责任失公允

　　一些法律界人士认为：造成陈德军现在处境的根本原因之一，是在法律许可范围内，有些部门并没有真正重视维护农民工的权益。

　　天津市公民代理人于志宏说，陈德军的讨薪难题，和一审时没有很好地分配举证责任有直接关系。“谁主张谁举证”，当时陈德军无力举证，法官自行裁量，表面看无懈可击。可建筑工地的特殊性在于一方是没有任何知识、经济能力的农民工，另一方是实力雄厚的建筑承包商。根据最高人民法院2002年4月公布的证据规则“在一案件中，法庭要考虑到双方的能力，合理分配举证责任”规定，法院完全可以让不同意陈德军主张的承包商来举证。可法院没有这样做，这直接导致了执行难，并衍生出后来的多个上诉、申诉以致陈德军陷进法律程序中没完没了还毫无结果。也正是由于这个表面上的无懈可击，使得陈德军讨薪案获得改判的可能性极小。

　　天津毅成律师事务所律师蔡义昌也说：“在陈德军三九天连件棉衣都没有的情况下，一审法院完全可以让管现昌先行垫付评估费，再依据判决结果扣除。而且有了来自权威部门的评估，判决结果陈德军也会信服。”

　　有绿色通道却不使用

　　天津市高级人民法院规定：涉及拖欠民工款、残疾人等几种情况的申诉，在立案时可给予关照，所有程序应全部提速。而陈德军2005年8月递交了申诉状，此前不久才刚刚立案。对此天津市高院立案庭有关人士解释：按规定，申诉案立案时不审查实体，即不看案件详细内容，只做是否符合立案条件的形式审查。

　　天津社会科学院社会学研究所张雪筠助理研究员说，正是由于目前农民工讨工钱时“农民工主张就得农民工举证”“设置绿色通道却并不公告也不使用”等实质漠视的处理方式，使得陈德军这样的农民工真有诉求时，面临的仍是一道道障碍。

　　与陈德军同租一幢平房的4人中，陕西来津打工的杨先安被拖欠工资1600多元，山东籍务工人员李月宝被工头拖欠工资3万多元。他们说：“当然想要回工钱，可想想还是算了。一家人还等着我挣钱吃饭。”据新华视点