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挪用公款12亿 梦断一张纸条


http://www.sina.com.cn 2006年12月01日06:19 舜网-济南时报

  偶然获权 为集团投资理财

  2001年8月,南航集团和上市公司中国南方航空股份有限公司“分家”。分家之后,为了解决南航集团在资金上出现的问题,集团总经理把财务部部长陈利民与主管财务的副总经理彭安发叫到了办公室,请他们想想办法,为集团发展多赚点钱。

  作为南航集团财务部部长的陈利民,因为工作需要而与银行方面有着密切的联系。在打交道的过程中,陈利民偶然从银行职员那里获得了一条“听起来不错”的建议——用银行的贷款到证券公司进行投资理财。

  南方航空集团属于国有大型企业,在银行贷款方面具备良好的信誉凭证,不用任何抵押即可以从每个商业银行获得10至20亿元的贷款。如果用这笔钱来投资理财,似乎确实会有赚钱的机会。反复琢磨之后,陈利民决定利用南航集团做银行信用贷款,委托证券公司进行有固定回报的投资理财业务。2001年8月30日,陈利民代表南方航空集团与汉唐证券签订了理财资金为5.1亿元的一年期国债投资理财协议。为此,陈利民在随后几天时间里,分3次向银行贷款5.1亿元。

  心花怒放 巨额回扣收囊中

  根据证券法的有关规定,国有企业的资金不能直接进入证券公司。对此,陈利民并没有费太大的脑筋。他借用了南航集团下属公司南航进出口贸易公司的印章,并在银行另开了大量的账户,以此走账。与之相协作的汉唐证券也弄起了黑幕,利用其“壳公司”来接受陈利民代表南航集团投资进来的理财款项。

  当一切都在顺利开展时,陈利民立刻积极地向集团领导作了汇报,一方面表示自己工作有力,一方面又可以博得领导更大的信任,好继续自己的理财大权。当然,陈利民之所以如此“积极主动”,是因为在“让集团收益”的冠冕堂皇的理由之下,掩盖着让他个人谋利的巨大空间。每一单投资理财协议的签订,陈利民便可按投资数的1%拿佣金。第一单投资款投进去,陈利民只是在协议里签了一下自己女儿的名字,便拿到了512万元的巨额回扣。在随后的半年时间里,陈利民迫不及待地又与汉唐证券分3次签订了1.3亿元、7.4亿元、2.6亿元的理财协议。在这4份国债理财投资协议里,陈利民代表南航集团分别向3家银行贷款16亿多元。

  让陈利民颇感幸运的是,4次委托理财全部如期完成,其中贷款本息全部收回,收益8300多万元。而陈利民也以投资顾问费的名义共获得1600多万元的回扣。按照证券公司的规定,只要理财成功,佣金如何分配并不在他们所要思考的范围。与汉唐证券洽谈操办所有业务的是陈利民,佣金自然就落入了他的腰包。贪婪的陈利民并不愿意与他人分享,收受回扣的事连集团领导都不知道。

  从2001年8月至2005年5月案发,从最初拿回扣的意外惊喜,慢慢地,陈利民已经习惯了这样的高收入高回报。面对几百万元乃至上千万元的巨额钱款,他已经不再觉得害怕震惊了。在私底下收取了那么多回扣之后,除了给远在国外的女儿寄生活费学费外,他没有太多的奢侈花费。但陈利民依然没有满足。在私自借用银行贷款给朋友用后,借款归还后的利息也被陈利民神不知鬼不觉独吞了。

  据检察机关侦查证实,2001年8月至2005年5月,陈利民利用经办委托理财的职务便利,采用先办事后请示或不请示、只笼统汇报理财收益、不汇报合作对象或隐瞒不报等方式,大肆超范围地开展委托理财业务,侵吞集团部分理财收益,收受回扣;超权限地从银行贷款供个人、朋友注册公司、经营所用;收受汉唐证券、世纪证券、姚壮文贿赂近5400万元,挪用公款近12亿元,贪污公款1200多万元。

  一张纸条 粉碎蛀虫侥幸心理

  起初几次理财的如期完成,陈利民是幸运的。可以说,只要本金与利息能收回,南航集团委托投资理财的违法行为或许难以在短时间内曝光,陈利民的幕后交易或许还会隐匿更久。但是,绝大部分理财资金用于投放股票市场做自营业务,风险非常大。刚开始时,接受南航集团理财的只有汉唐证券一家,考虑到这样的高风险,汉唐证券便主动介绍世纪证券与南航集团合作理财。但与世纪证券的7次委托理财中,后3次理财未完成,至今12亿元贷款本金尚未收回。

  2004年底南航集团总经理换任。新总经理上任半年之后,2005年5月31日,才偶然地惊闻,南航集团有十几个亿的银行贷款资金在外理财,现在还没法收回来。事态立即被报告至国务院国有资产监督管理委员会纪委。6月3日,中纪委对陈利民、彭安发实行“双规”。6月10日,案件正式移交广东省检察院。

  检察官通过对证券公司的调查取证,陈利民收受回扣的罪行浮出水面。此时,陈利民的妻子跳楼自杀,这对本来就有抵抗情绪的陈利民更有了消极的影响。对于世纪证券支付给他的1800多万元回扣款的去向,陈利民闭口不谈。为了挽回这笔资金,更为了彻底粉碎陈利民的消极对抗心理,检察官决定对陈利民的宿舍住宅进行搜查。床头柜子里的一张纸条引起了检察官的注意,纸条上面有香港、证券等字样。敏锐的侦查意识立刻让检察官想到,这极有可能是1800多万元回扣款的去向。果然,这张纸条让陈利民彻底丧失了抵抗的气焰,他老实地交代了自己在网上购买香港股票的一笔又一笔款项,正好是1800多万元。(图文均据《检察日报》)


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